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【精神伟力】
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文|郭顺兴
一、茅屋秋风与广厦的联想
二、太行沃土孕根苗
三、修渠大军出太行(上)
四、修渠大军出太行(下)
五、临危受命,龙心虎胆闯“关山”
六、变则通 通则久 创新不停留
七、匠乡劲旅的精神高地
八、骧腾之翼 目存高远
中华人民共和国成立以来,在中国共产党的领导下,林州人民治山引水、千军万马战太行;匠乡劲旅、十万大军出太行;大办工业、乡镇企业富太行;改善环境、扮靓家园美太行。这艰苦创业的四部曲,为林州带来了翻天覆地的变化。
在这每一部曲中,都有彩色的梦想,都有铿锵前行的时代楷模,郭顺兴先生,就是在这四部曲中脱颖而出的前行者。
只要心有梦,理想就不再遥远。
只要有行动,“茅屋”到“广厦”就能实现。
旧社会兵荒马乱,穷人们受着地主老财的压迫剥削,日子过得很是艰苦。解放后,人民得以解放,日子有了盼头。我家由四处漏风的石庵住进了新草房里。小时候我家住的是土坯草房,吃的粗糠咸菜。但是时光却过得快乐,大人、小孩脸上都洋溢着笑容。
人就是这样,有比较才能鉴别,翻身得解放比什么都好!幸福的指数就在于你怎么看。比如住房,有草房总比石庵强。只是到了大风天,呼呼的西北风漫卷而来,常常把俺家草房卷得麦杆乱飞。这时父母亲就该忙活补房顶了,他们从储物间抱出补房的麦杆放到地上,淘出水缸里的水把麦杆浸湿,再架放起长梯,父亲嗖嗖地上了房顶。
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“小四(作者小名),你搭帮手把麦杆传给你娘,对,就是那湿麦杆,给我传上房来。”父亲喊喝我,让我一起参与修房行动。
父亲的手艺很老练利索,用右手把尖扁担挑起房坡裸露处的旧麦杆,左手把新麦杆怼齐塞进扁担尖下面旧麦杆处,再用手板向上搓拍瓷实,让麦杆插入房坡泥巴坡板上,使得新旧麦杆与房坡斜度融为一体。
上学时学了杜甫老先生的《茅屋为秋风所破歌》,就想到了我家补麦杆草房顶这种场景,想到了家景好的人家青砖小瓦房,这就是我心中的“广厦”。我虽然没想到过有“千万间”,只是盼有七八间,也让我这大家庭凑合过就中,想头没那么大,毕竟咱也不是浪漫的诗人吧。
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我是1948年8月18日出生在林州市(原林县)采桑镇舜王峪小山村里,一个几代相传木匠兼小手工业的贫苦农民家庭。1958年那年,53岁的父亲因长年劳作,再加上每年春冬两季轧花,患上肺痨哮喘病。因无钱治疗再加上医疗条件有限,我二哥(当时25岁)从安阳卫校毕业刚工作,把他带到自己上班的郑州医院治疗,没有治疗多久,就病逝于医院。我们从此失去了父爱。
1960年前,我们郭家兄姐弟7人(前娘及母亲抚育了大家庭,我最小)中已有兄姐5人成家,过起“兄弟登山各自努力”的家庭独立生活。
60年代初由于家庭贫困,没有经济来源,仅靠母亲半个劳动力挣5分工(男劳力日/10分工)免强维持母亲三哥和我三人生活,吃不饱穿不暖,缺少新衣服是常事。新三年,旧三年,补补缝缝又三年那更是常事。三哥在县(合涧)二中上学,1960年秋季我13岁时考上按公社区划的十五中学,我们采桑公社共有28个行政村,共考上初中38名同学共编为初一四班。原来中学就在采桑村里,我们的学校是公社在采桑村西坡小山上新建的。记得我村有王贵林,王宏明,刘卫增及我4名同学,南景色村秦景昌,北采桑村王麦成,采桑公社书记杨永昌的女儿杨彩云,呼家窑村呼发金,下川村常俊杰,南峪村宋天吉,郭喜增,沙河村杨全增,南岗后村李存妞,柏峪村于胡锁等。上学时虽有公办助学金补助,但仍因交不起学杂费及生活费,上学住校一年多后改为十几里路的跑读生。1963年前半年因仍无经济条件继续读书,没到毕业的我就辍学回乡务农。
我和三哥及母亲三人相依为命,身体力行,自食其力,仁善待人,不甘贫穷。60年代初在生产队没有男劳动力,生活是非常困难的。在母亲的熏陶影响和严格教育与带领下,我和三哥从小就养成了勤俭节约,吃苦耐劳,勤奋好学,真诚宽容,和谐相处,艰苦创业,奋发自强,刚直不阿,敢为人先的抗争倔强性格。
1964年春节后,三哥从生产队会计任上抽派为生产大队组织的建筑副业队(外出山西晋中搞副业)任司务长。我17岁时(当时规定18岁以上才有修渠任务,每月按工程任务大小,生产队男劳力排号轮换)那年春节后,农历二月就顶替三哥参加修建红旗渠二干渠申家岗村段,在大队修渠工地上由我年龄小动作快,心灵手巧,安全可靠工地领导让我当近40米长的挖土石渠线的点炮手,炮手是技术话,比如一次计划放炮多少个,离炮响多少时间,点炮手可以跑多远才能保证安全,那就必须把导火线上的黑炸药清理干净,提前试验无黑炸药导火线着火几分钟炮手跑多远等,无论土方炮(炸药)大石头炮(黑火药)都由我一人数炮眼,丈量尺寸,去公社水利营部领取放炮材料,各类土石方炮有多深多大,坚硬程度,计划炸开多少面积,体积,装炮计算炮响时间等,点炮均由我独自负责承担。放哨站岗保护附近不得有人畜活动,确保每次放炮安全成功。其实我们在家乡己经参加了合涧英雄渠至釆桑东姚的14支渠挖渠工程。而后我也外出安阳搞建筑副业几个月,回来除按9比1分红,大头交生产队钱记工分外,分红挣了近30元钱交给了母亲。记得母亲高兴得逢人就说:“俺家小四儿长大了会挣钱了,替他父亲还清了治病欠下的信用社贷款外债啦!”
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这算是我淘到了人生第一桶金,也是我失去父爱后家庭最大的一笔收入,开始尝到了外出打工赚钱的甜头。
1965年我第二次参加二干渠申家岗村段三七石灰红泥砌干渠料石墙,4月5日总指挥部通知全线停工,参加分水岭总干渠通水典礼盛况,起早饭后我们全线修渠民工集体出发步行十几里路到分水岭总干渠,当时加上附近的农村群众,县直机关干部近十万人都是怀着激动的心情,人山人海参加实况,当省领导宣布总干渠放闸通水一声令下,人山人海热一泪盈框,群情振奋,高呼红旗渠是生命渠,我们战天斗地胜利了!总干渠通水后,全县干部群众看在眼是,喜在心中,决心跟党走,解决改变全县缺水贫困的生存环境。当年春季我18岁时,就挣工分承包了本村村北通往县城大路上桥湾石拱大桥(因1963年发洪水冲跨)的重修大桥工程。同年农村开始搞社会主义教育运动,参加修建红旗渠一干渠的任村南丰段。
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最大重点工程桃园大桥三用渡槽工程,此项工程所有建筑材料都是靠人抬肩扛、挑。大桥是桥下河道流汛期河水,桥上中间是一干渠,桥上面钢筋混凝土通公路。该工程全部是人工修建,用料石块砌筑成,并在桥南边栗园坡滑坡段(因此段山坡容易滑坡)修建了地下涵洞水渠工程。记得当年春天我和生产大队工地七八个小青年,用木杠钢钎正在把滑坡的大石头撬开往山下河道推运时,恰好新闻记者把我们的镜头拍了下来(很可能现在的红旗渠纪念馆大厅入口处的群体撬大石头的雕塑像就是当年我们干活的真实写照),而后参加了总干渠青年洞西段加高加固,南谷洞水库大埧加高加固等工程,以及支渠,斗渠,电站等配套工程,直到69年全部配套工程完成。
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因修红旗渠学会了石匠,1965年那年在安葬了爷爷之后,1966年兄弟二人在母亲的鼓动安排下自己起石头,在几个叔叔舅舅们的帮助下做料石为父亲修建了坟墓,把在祖坟边用石头垒成石头丘子临时存放了4年的父亲遗骨,与早年去世的前娘合葬一处入土为安。
“我已长大成人,从此要自食其力,闯荡社会,努力奋斗,学习知识,勤俭耐劳,改变贫穷,不再受人歧视,要用社会实践知识改变命运,振兴家业,奉献社会。“
之后我便远赴山西晋中搞建筑业(当时称搞建筑为搞副业)。因当时外出沒有经生产大队安排,工地不安排上工,断断继续找农家零活干,整整干了一个多月后,工地承接了新工程才安排我们上工,由于自己已经学习掌握了一些建筑技术,就开始了建筑技术工的深造。
经过几年勤学苦练自找书籍学习,并参加多次培训实践了工程看图,技术人员应知应会、施工操作规程与施工规范、工程预结算定额管理等,从辍学回家务农后养成了热爱学习求知心切,抽时间爱读书的习惯,但当时没钱很少能买得起书籍,一有机会能借到书籍就爱不择手,60年代末以前如饥似渴到晚上点上煤油灯也要夜读。借读我七叔(当时是教师可能有自己买的也有学校图书室的各类书籍)许多文学作品书籍,60年代初学习毛主席著作较多,革命战争年代书籍也比较多。70年代前后在借同学同事等许多书藉如社会类,历史类,革命战争类,侦探破案类,文艺类,文学类,武侠类,哲学类,政治类,财会、经济类,法律类,建设类,人物传记,演义类等书籍,尤其是爱读《红岩》《林海雪原》《铁道游击队》等革命书籍,《包公传》《刘公案》《彭公案》《狄仁杰传》《三国演义》《西游记》《水浒传》《曾国藩传》等历史书籍,《毛泽东选集》,《矛盾论》《实践论》《纪念白求恩》等著作。从中汲取知识营养,汲取精华孕育了自己,也学会了爱写些感想文字东西及记录。所以慢慢地经过社会磨炼再加之学了点文化知识,虽然知识有限但加上社会实践才算有了些社会知识阅历,增加了对社会的认识,思想觉悟的提高,加深了对社会事物的客观分析理解思考。
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1971年参加了公社办建筑队,在郑州四年先后任理论辅导员,会计预结算员(当时各公社大队正发展五小工业企业)。1974年外出建筑受大搞农业的形势影响,县政府撤销了外管机构,限制了外出建筑人数。同年春节后因为家里还借款后只剩下5元钱,母亲想让我们兄弟俩各自承担家庭责任,趁着没有了外债,母亲让兄弟两家各分了粮食杂物及安家费2元钱,锅碗盆一套(每家4口人),小推车一辆,小土坯房子两间,母亲只留下1元钱及生活必须用品和几只下蛋的母鸡。算是都独立成家了,这样也就减轻了母亲的负担。
社办外出建筑队被解散后,又回县城参加了公社组织的联合建筑队任保管技术员仍负责预结算工作,参加“龙山宾馆.中科院生物物理研究所林县食管癌研究所”等工程。并于1974年秋后从家里出售了200斤玉米,从工地借款凑够147元,求我在西安的叔伯姑父用票证帮我买了辆轻便红旗车;1975年加工石子赚钱后,托熟人批条购买了一台上海牌缝纫机,算是我第一次分家后挣钱购置了自有财产。
农村修建红旗渠兼搞副业、建筑业培育成长起步初型阶段(即建筑业培育成长于农村)。
上世纪60年代初,林县县委、县政府为了彻底解决林县十年久早、缺水少粮的长期贫穷的问题,尤其是度过因三年自然灾害带来的积弱积贫的灾难,也为了给上马不久的红旗渠建设弥补各生产大队资金不足,当时的县委、县政府根据林县传统工匠三五结伴或能人小包头带领十几到几十人外出找工程提供劳务合伙打老虎班的散兵游勇的习惯,在保证轮换修渠大军人力充足的同时(规定男18岁至55岁必须是修渠主力军,总干渠及突击会战时女青壮年劳动力同时上战场),号召农村剩余劳动力把散兵游勇组织成以生产大队为基础,县委,县政府(县革命委员会)审时度势极时组建成立副业管理二级机构(设在劳动科),同时掛县建筑队牌子,组织专套人马管理机构,制定外出搞建筑副业挣钱顾嘴,制定管理办法,根据挣钱除吃在工地,交生产队多少按9比1分红提成,交生产队90%按各生产队工值折计工分,个人留10%作零花钱。
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1964年后,县委、县政府审时度势,制定政策,派设驻外管理机构,积极组织引导各公社以农村生产大队为基础,发挥修渠后经受了意志磨炼的建筑民工敢于挑战、敢为人先的艰苦创业的优势,组织成建制农村集体建筑队(除轮换保证修渠任务足额用工外),走出太行山、走进城市从事建筑劳务施工,当时叫外出搞副业。集体与个人提成规定改为按8:2比例,交钱给生产队得大头折记工分,个人得小头作零花钱。当时农村有劳力外出搞建筑副业的家庭有句得意俗话说“吃在外省在家,手里不缺零钱花”,这就是林州建筑业的初级起步成长阶段,也就是农村劳务输出的建筑副业型的雏形。
对我个人来讲,1964年春,我刚17岁,还未到规定年龄(男满18一55岁虚岁,按月轮换),就顶替三哥(他因外出集体建筑队当司务长)上二干渠修渠工地参加建设。
当时虽然年纪小、但当时也算是初中生有点知识,在修渠工地能写会算,大队工地让我当小技术员,比如复验放线,丈量计算土石方工程量,料石计算方量,再与公社水利营部计算工数,除自带每天一斤口粮外,领取按工程量计工分数补助发放分配补助粮(当年修渠无论开挖土石方渠道,人工做料石,片石,浆砌渠墙,石头铺底都是计件定额管理,都是按工作量计算补助粮及材料。同年夏季因暂时轮不到修渠,就外出安阳外村工地搞建筑副业。几个月干活挣下的钱,除80%上交生产队计工分外,20%分红近30元,回来正好偿还了父亲因治病欠下信用社的贷款及利息的债务。
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1965年春季我18岁时就承包了本村村北通往县城的桥湾石拱大桥(63年被洪水冲跨)的重修工程。而后几年轮流转战红旗渠二干渠、一干渠(主要工程桃园渡槽),栗圆坡涵洞,总干渠(青年洞西最艰险段)加高加固工程及南谷洞水库加固工程。几年间还曾因农村大力开展学习毛主席著作,宣传毛泽东思想,我被生产大队选为积极分子理论辅导员。
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1968年,我开始赴太原、郑州、安阳等地搞建筑,1971年至1977年参加大队及公社建筑队,期间先后当过劳力工,技术工,保管员,预决算员兼会计,先后参建了山西灵石县政府下面窑洞上面四层办公楼,郑州二七房管所,肥皂厂,国棉二三四六厂,郑州飞机场站,电器厂住宅,厂房,地下人防工程(技术员6年,技术员(均为自学钻研)等施工一线主要管理人员。并在施工现场跟随甲方工程师王学书科长学施工技术,跟随有名的工程预算专业工程师陈陆昆学会了预决算定额管理。
据说到1974年县里为弘扬林县“农业学大寨山区建设的一面旗帜”时撤销驻外管理机构,全县已在外出人多的安阳,郑州,南阳,长治,太原,阳泉,临汾,邯郸,石家庄等地设立了十多个建筑副业办事机构,主要负责疏通渠道,服务驻地周边建筑工队,坚持走集体致富道路,保证经济收回林县,外出人数最高峰时达到了几百个建筑队,4、5万人左右。但有相当部分人是参加外地的大建筑公司提供技术当季节工或临时工,成建制组织生产大队集体建筑队独立承担清包工程的只能占到三分之二。
1974年,我从郑州回县城参加由公社建筑队承担的县革委龙山宾馆主楼,歺厅,职工宿舍楼,停车场,窑洞等群体工程(当时是林县最大建筑工程)及中科院生物物理研究所林县食管癌研究基地(国家投资)工程项目建设。记得在龙山宾馆施工休息时经常与老技术工人闲谈建筑历史,采桑村工匠郭金河,侯文金等几名老工人回忆说起在50年代建国初期,为修建北京人民大会堂,北京火车站,历史博物馆,军事博物馆等十个著名建筑,他们几人及城关的王宏安.郭贵才等近30名各类技术工人经过严格政治审查,思想可靠的青年被在北京当兵(据说是团长)的横水籍纪有龙按上级要求组建的军工性质的营建大队,参建了其中几项大工程,十大工程陆续建成后,除愿意留在北京参加建筑公司的十几个人,其余全部返回家乡。75年县革委为尽快完成龙山宾馆竣工,满足接待全国各地参观(当时林县属于开放县)集体组织人员,因计划经济沥青紧缺,没有做主楼及餐厅屋面防水工程,基建领导听说我村有人在太原市政工作,就让我陪同村支书记李发吉,大队长王如生上太原找本村近邻50年代就在太原市政当领导的王伟局长找关系采购沥青,经过多方联系动员各种关系,从市政工程中搞来挤用节约的沥青,并园满完成了建设任务。
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1976年中科院北京生物理研究所周翠林所长与杨贵老书记长在北京参加党的会议时受中央领导委托安排在林县修建食管癌肿瘤研究所科究楼,专家带家属,实验人员住宿公寓房后,为抢抓机遇赶进度,县委安排由当时的县常委宣传部长王守福牵头分管,我每天晚上按时到县城老体育场与王部长汇报工程进度,周所长和杨贵老书记对工程质量,进度非常滿意。而后周所长提出从林县抽调几十名建筑工人进京参与该研究所基建工作,特意安排我们在参加县城东山研究所工地抽调30名年轻有技术特长的工人经过村公社县三级政审,北京研究所政审同意由我村王德昌带队入驻北京研究所参加施工工程建筑,这算是属于建国以来林县人首次成建制进京施工,建筑工人们待遇高收入高荣誉高信益高。
自己从1964年参加修红旗渠及建筑至1977年底,算是三十而立的农民转建筑工成长起步阶段。同时见证了林县建筑业因补充修建红旗渠配套工程资金不足而成长起步于农村建筑业的自立阶段。
成建制组织农村集体建筑工队改革转型发展阶段,即改革发展于城市
党的十一届三中全会后,农村初步改革的成功,激发了广大农民的生产积极性,单一的粮食生产迅速发展,林县人的温饱问题得到解决。这一时期,大规模的水利建设和群众性的深翻改土运动已告一段落,农村剩余劳动力大量增加。
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“闲着没事干”这不是林县人的性格和追求。林县人在探索,林县的决策者在抉择。
“吃在外,省在家,副业生产有钱花”。林县人说,现在是有吃喝,没钱花。林县县委却由此妙笔生花:“副业生产有钱花”。“文革”前,为了给红旗渠筹集建设资金,林县组织出外搞建筑,拿回了不菲的钞票,而1964年、1965年外出3万余人,年收入竟在2000万元以上,那我们林县史称“工匠之乡”,建筑精巧自古闻名,而十年修建红旗渠,更是培养了大批能工巧匠,我们就出外搞建筑挣钱去!
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县委、县政府认为,林县人有吃苦耐劳,敢想敢干,敢为人先的抗争精神,再加上修建红旗渠已有成熟的技术优势,就必须外出搞建筑赚钱,有粮有钱干啥都能成功。为此,县委、县政府顺应形势,应势利导,扬长避短,发挥优势,根据人民群众的迫切愿望,解放思想,大胆决定恢复设立外出建筑管理机构,组织修渠锻炼的工匠扩大外出搞建筑,作为发展壮大农村集体经济,解决剩余劳动力出路的主要途径。
在县劳动主管部门下恢复设置了二级机构,即“林县劳力管理组”,同时对外刻有“林县建筑工程队”印章,应地制宜服多外出管理。恢复组成人员由前领导郝伏民,邱文吉,辛文承组成领导班子,而后改为劳力管理处,1982年机构改革又划归计委管理,1984年机构改革根据建筑业已由劳务输出型改变为成建制建筑队伍型的性质,划归县城乡建设主管部门管理,并更名为林县建筑业管理处,方便了外出建筑队伍的组织管理。
1978年初,劳力管理组接待了从北京专轻来林县选用林县人(因林县人参建红旗渠而出名)参建总参三部基本建设项目,县劳力肯管理组专门让城关公社南关大队组建200人的专业建筑队,200人经过村公社县,总参三部层层政审,由村副支书梁合山为队长,技术骨干申发朝为副队长带队进京参加总参三部工程建设。
年初我被县劳力管理组从县城龙山宾馆工地现场选调为计划内临时工,只身一人从施工一线被选派往山西太原开拓第四个建筑劳务根据地,组织管理以生产大队组织外出的建筑队。县劳力组任命我为管理组主任兼会计。
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我只身一人上任后,从注重调查研究,固牢根据地,搞好服务,发展业务入手,积极奔波,组织协调,加强沟通,搞好服务,创造条件,发展队伍。
首先是着手调查研究太原市建筑市场。解放前林县逃荒到太原市的移民较多,尤其是在建国前后移民的老乡大多从事建筑业。首先找到本村早在50年代全家就迁往太原的本家一个远房叔叔郭全志,本人就在山西省建四公司任材料科长,山西省建工局定额站站长郭润生等认识从事建筑老乡较多,所以发挥老乡亲情开辟渠道,联系业务,加上当地人都知道林县人吃苦耐劳,干活认真,供事实在,信誉较高又修过红旗渠等优点,使我县建筑办事处从1978年开始,由一个管理人员组织不到二十个建筑队1500人左右,到1986年,用6年多时间发展成建制农村集体建筑工队200多个,从业人数超过1.5万余人,管理人员达到了十多人。
以太原为根据地,先后开辟发展了晋中榆次、大同、忻州、朔州,临汾、吕梁等地市。为加快推进农村建筑工队提高整体素质和竞争能力,理清思路,确立发展理念,在我积极倡导推动下,集中抓了以下几项工作:
一、加强组织,搞好服务,积极疏通渠道,增加扩大队伍。
1978年外地开始需要建筑工人都需建设单位岀据求援信我县才允许外出,所以各外出的生产大队派人先找老乡帮助到建设单位联系工程写求援信,然后生产大队再派人找驻外管理办事处联系工程手续如何办理,管理办事处积极配合办理相关外出手续,发挥了老乡关系联系工程。
1980年河南省建筑工程局报告省政府在山西统一建立驻晋管理社队建筑队的办事处,河南省人民政府同年同意(批复)以(豫政文1980)111号文,批准省建工局在山西设立驻晋及有关地市管理办事处,并同时撤销各地在晋的建筑管理机构。山西省建委以(80)晋建施字第401号文“关于同意河南省建工局在山西成立管理农建队办事处”。并明文规定经两省批准,同意太原市切块由市建委审批(摘自1991年河南建设劳务文集)。当时县太原管理建筑队办事处增加到十个多管理人员后,为了能够稳定住县级办事处不被省办事处撤销,我积极奔波河南省建工局,山西省建委找主要领导反应汇报林县建筑业的特殊情况,以减少省撤消县办事处因撤销形成的矛盾。
我改变策略积极配合太原市,大同地区,朔州地区,临汾地区,晋中地区,等有关主管部门主动出击融入管理工作,兵分几路主动深入帮忙太原市主管部门工作,具体是:
①当时根据我所地山西有关地区对县级国营建筑企业还比较信任,我为了有利开展建筑业务,就汇报情况让县主管部门在换发给我“林县驻太原管理农村建筑队办事处”印章的同时加发了按林县建筑工程队给我刻制了“林县建筑工程队第七分队”印章,1981年我用工程队第七分队的印章接受承担了山西雁北左云政府搬迁工程以及山西电建一公司大同二电厂新建工程,由于当时还属于农村建筑队为主,在工程决算时左云县建设局为发包方,不与我分队按县营企业对待,取消很多应得费用,我回县里找采桑公社常中元书记,莫双福社长(工队是采桑公社土门村为主)与林县司法局长郭来章多次一起前往左云县打官司求助法律援助,官司打了两年最后以我们七分队能诉告终。由此及时学法用法搞好依法经营,依法维权,搞好服务在我心中络下深深的洛印。
②我在太原(当时还兼任会计,白天专人接待开票,晚上我加班记账)主动配合太原施工主管部门,协助全市外来队伍审核施工合同办理施工通知单等手续。1981年为了体现我作为办事处管理人员本身就是懂技术会手艺的技术工,趁太原市建设部门领导汇报工作时,趁着他说家里准备砌洗澡池找工人,我主动要求利用两个星期天不休息上门帮助砖砌水池,并用水磨石打造了个飘亮的洗澡池,领导非常满意并感谢,从而进一步取得了领导的信任,建立了真诚的友好情谊。
③抽派专业人员帮助配合市建委,建行等主管预决算部门审核工程预决算;同时也方便了我县各建筑队的预结算审核事宜。当时由于施工工程决算都需要国家投资的建行统管工程均由建设银行行施审核决算才予付款,其余自等资金全部由建委定额站审核方可付款。尤其是到年终所有在太原包工的上千工程队每天为审决算都是排队,尤其是路远的要晚上带被子或大衣睡在审核室外排队,有的排几天也挨不着预决算的审核,为了帮助定额站缓解压力,我主动找建委及管理处领导多次协商,我们办事处挤出专业懂预决算技术人员无偿给于帮助,实则也是方便我县建筑队减少排队麻烦。这样运作一是对外帮了建委的忙,对外树立了林县办事处的为公形象;二是减轻工程队排队审核决算难;三是方便了我县工程队的决算审核。
④抽派技术人员协助工程质检部门参与全市工程质量监督检查测量验收,学习增强了专业知识的提高,并购置了工程质量检测的专用工俱,为我县承担的工程项目提高质量,打下了专门质检基本功。
⑤每年春季抽派专人协助工商主管部门审核换发办理各建筑队的营业执照,大大方便了建筑工队的审核登记工作;县办事处也在太原工商部门办理了组织管理办事处营业执照。
⑥为加强财务经济管理抽派财会人员专门配合税务部门审核受灾免税及查收纳税。由于我县属于山区多年旱涝受灾面积较大,村办建筑队可以持县税务局开据的受灾证明到当地税务机关审核减免纳税,增加了建筑队的集体收益。经过上述一系列的主动配合协助,既拉近融入了当地管理体系,又锻炼提高了人材素质,更方便了建筑工队,树立了林县管理办事处是真正为建筑工队诚信优质服务的好后盾。
⑦领导重视,搞好服务,81年春天县劳力管理组并入新成立的城乡建设局,五月底我们办事处管理人员轮流回家收割小麦,我和魏长吉上午刚到家就下地帮助家里收割小麦,不到一个小时县里派专人到地里找到我让立即返回太原,接待县长赵俊杰,局长蔡东生副局长辛文承从新彊乌鲁木齐赴太原考察建筑业,让我们立即组织建筑工队长召开座谈会,我们立即放下镰刀毫无怨言就赶回到县里(用电话通知办事处留守人员组织工队准备随时接受县长等考察),下午就买汽车票坐车到安阳换乘火车,经过一晚上长途旅程早上到太原,第二天准时组织工队接受县领导的考察及座谈,并向工队征求意见建议,工队提出很多建意,县领导鼓励工队坚守信誉,多接工程,为家乡做贡献。县领导对建筑业的重视,使参加座谈会的办事处管理人员及工队受到很大鼓励,更增强了责任感。
⑧积极捕捉信息,疏通关系取得领导信任支持。1982年后半年至1983年前半年,山西省压缩外省建筑队伍。
听到信息后,我急时回县里汇报此情况,县委主要领导写了亲笔信让我返回山西找省委(从河南调山西的)王庭栋副书记汇报沟通,因书记外出我找到书记的秘书(河南人)递交县委领导的亲笔信并汇报了林县建筑队伍在山西的分布及队伍人数,帮助支援山西建设所做贡献,社会信誉,再加上林县的经济困难,人民贫穷落后,修建红旗渠后更是与山西山水相连亲上加亲,应该适当照顾林县建筑队伍尽量少压缩。再加上太原市建设主管部门领导向上级汇报林县建筑队伍已是太原市建设的主要力量,压缩时要把有优势的队伍留住等要求。李庭均秘书给王副书记汇报后,确定在压缩外省建筑队时给于林县队伍适当照顾。
再加上河南省建设厅派出魏芳廷省委顾问委员,秦建修厅长,郑坤声副厅长及省厅劳务处侯常增处长去山西及太原调研,给我做工作,让县办事处合并到省办事处一起工作,我的工系调到省建设厅驻太原办事处方便省县统一领导组织管理。
我没有县领导指示没有表态,为协调好上下管理机构关系,方便工作,便任命我为省厅驻太原办事处副主任。此后县办事处配合省建设厅驻晋办事处协调有关在山西境内各地的林县办事处或管理机构的组织管理工作。在建筑行业当地老乡熟人热心帮助下,经多次找山西省建设厅王剑英主管副厅长及太原市建委刘海麟主任(当时为12级干部)汇报县办事处直接组织县以下建筑队基础作用省办事处替代不了。县办事处才得于保留。
1983年在深入广泛调研基础上,协助县主管部门组织培训建筑技术人员,县主管部门并在外出建筑队伍集中的大城市如太原、郑州、平顶山、安阳、长治等地,由政府牵头组织,抽调科委、计委、劳管、教育、人事部门一二把手带队,进行农民工建筑技术专业知识培训考试,而后由县政府行文,科委牵头,成立建筑业专业技术职称评审小组,参照国营建筑企业评审条件,在全县农村建筑队伍中开展农民工专业技术职称评审,当时在全国实属首创。
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当年全县评审通过初级技术职称即助理工程师11名(我有幸获得),一级、二级技术员近千名,并由县政府行文决定。
三、扬长避短,敢为人先,组建联营,提高经营管理水平。
1983年人民公社体制改为乡镇体制,农村实行家庭联产承包责任制,村集体建筑工队转变为个人组织的建筑队。1984年中央决定城市经济体制改革建筑业作为城市用工制度改革的突破口。
用工制度的改革,促进了农村剩余劳动力的转移,促使建筑队伍就势而上。数量多了,管理机制活了,外出建筑业发展迎来了难得的历史发展机遇。
1984年春节刚过,天气仍然寒冷,地冻如铁,山西气候偏冷,太原城市街道行人车辆比较稀少,面对这一有利情况,由于重点工程比较紧迫,太原市政府正好要举办城乡物贸交易会,工业品展销会及民间文艺节的“两会一节”期间,市政府成立市重点工程指挥部。指挥部以太原市政府朱锡琪常务副市长牵头,由城建、电业、公安、交通、市政、通讯、供水供气、环卫、绿化、公交为指挥部成员单位,准备开工抢建中央通往大西北的电缆通讯地下管道沟工程。
“北京通往大西北迎泽大街南边人行道上70多公分厚的冻土层下面,开挖2.5米宽X2.5米深,1600米长的地下通道并用砼垫层,砖砌体地下电缆通讯走廊工程”工程横穿青年路,解放路,新建路三条大街马路,地下管线设施复杂,工期要求20天。
太原市几个大公司因春节后人员不足,分包劳务队民工还沒有回来,组织施工力量困难,不愿承担。在市建委领导发愁没有公司愿意承担的情况下,我当时回林县过春节后返回太原联系沟通当年相关手续,主动找上门与建委刘海麟主任汇报工作时,听说此项紧迫工程,主动表态说林县人可以承担,时间采取白天晚上两班倒保证20天完工。市建委领导当时问我有啥措施保证质量,按期完工。我表态说,林县人修过红旗渠,敢打硬仗能吃苦,有会战经验。我说了要采取“科学管理,协作施工,连续作战,按期保质“的具体措施,建委领导听后认真思考,认为切实可行,就立即请示市长增加林县办事处为指挥部成员单位,要求尽快调配人员组织施工。
我接到任务后立即电报联系还在沉醉于过春节气氛中的十个工队长立即来太原接收任务。
办事处抽派两名工程技术人员专门负责组织管理,组成联合施工,由于精心组织,科学管理,白天晚上两班连续施工,组织了10个工队,400多人,每人按4米长度分配任务,办事处将之组成联合体统一指挥进行施工,坚决完成1600米长度的艰巨工程。
中午、夜里送饭到工地现场,太原市建安装、电力、煤气、运输公司等企业配合其他管网,余土外运等工程。我们使用的仍是修红旗渠时钢钎,大锤,洋镐,铁揿,脚手架(深沟内往上翻土用)等手头原始工具,齐心协力,不畏艰难,硬是先把地冻如铁的70公分厚的冻土层撬开,再继续下步工序,只用了12天的日夜两班连续作战兼程,提前保质顺利完工,受到太原市政府肯定和赞扬。
我们趁热打铁,利用这一组织联合施工的有利优势,发起组建联营公司,以县联营一公司(办理独立营业执照及资质证书)积极承揽工程,当年就独立承担了太原房地产综合开发公司,太钢房地产开发公司,南城区房地产开发公司,北城区房地产开发公司等多个住宅小区建设项目,为了强化县联营一公司的组织管理上台阶,专门购置了一辆丰田进口工俱车及25万元的18T汽车吊车。提高了县联营建筑企业的形象。县营公司的级别提高,规避了山西省建设厅建筑定额规定的县营以下建筑队伍降低劳务费13%的不平等同质同价不合理待遇。
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说起这一段历史,《瞭望》周刊的名记者林晨采访后是这样描述的,也是那个时期的真实写照:
1988年以后被人们称作“十万大军总司令”的林县建筑集团总经理郭顺兴,就是这时肩负重任走进太原市的。临出门那天,是1978年农历五月初七,郭顺兴还真想多在家待一天。林县人传统风俗中有句话:“七不出门,八不归家。”为图进出吉利他很想回避了这个日期。但他顾不了这许多。他对家里人说了句没办法前方等着,一天也不能耽误!”就掂起一把算盘一本账把小铺盖一卷急如星火地上了太原。
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在林县人的骨子里,节俭是根本。郭顺兴既没住宾馆,也没有去找家像样的房子租来住,而是在太原市一家医药公司的楼样间把铺盖卷一放,没有放鞭炮,没有挂牌子,这个办事处就算成立了。正是火热的夏天,那楼梯间不通风透气很闷热,蚊子还频频光顾进行骚扰。反正林县人有不计条件不讲作派不怕吃苦受罪这个看家本领。在这狭小而简陋的“办公室兼卧室”里,郭顺兴睡梦中都在牵挂着寻觅着哪一片风帆能引领林县人到达打开建筑市场的彼岸。
郭顺兴骑着一辆破自行车来回跑,顶着满头高粱花子用修红向旗渠磨出老茧的大手叩开了好多居高临下的大门。但连着奔波数世界日,根本一无所获。那些主管部门和不是主管部门但颇有生杀大权的领导们瞪起疑问的眼睛:林县? 建筑? 表示似曾相识,但又,而不肯轻易把工程很有些陌生。他们信任建筑界的“正规军”交给这些泥土味很重的农村建筑队。
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也许是那片起伏跌宕,奇谲多姿的大山的世界,陶冶了林县人的浪漫情调吧;也许是在年深日久的于旱缺水的时光中,于盼水想水望穿秋水的焦渴思念中,锻炼了林县人异乎寻常的丰富多彩的想象能力吧。3000 里人工天河红旗渠,就是他们拼死拼活大写在太行山上的抒情诗呢。那是很有大家风范的真正的浪漫,那是可传之后世的艺术杰作中折射出来的林县人光彩熠熠的大智大慧,在万般困厄,投足无门的情景下,郭顺兴脑海深处回旋着这个命题,搞建筑是凭艺术,开拓建筑市场更需要艺术。于是,林县建筑总公司打开太原建筑市场大门,还真是从充满浪漫色彩的抒情诗中开始的。
有一天,郭顺兴得知太原市建委一位负责人家里要砌一个浴盆,就千方百计找上门来,十分诚恳地说:“您省点钱,让我露一手!”还没等那位领导反应过来是咋回事,郭顺兴就已经操起了瓦刀和泥板干上了。只见他拉尺、放线、然后垒砌,左手砖块翻转自如,右手瓦刀砍壁抹灰,显出超乎寻常的得心应手,见出游刃有余的深厚功夫。光这游龙戏凤般的垒砌技术,就已经让那位老领导看得如痴如醉。功夫不大,还没等老领导从痴迷的艺术欣赏中回过神来,一个光洁美观,足可和陶瓷浴盆媲美的“土制浴盆’已经弄成了。老领导见识了林县人的真本事不仅举家惊羡,而且还兴高采烈地请左邻右舍来参观。
太原市为迎接对外经济洽谈会,急需在迎泽大街这一交通干线上铺设长1600米、宽2.5米、深25米的地道电缆。这个工程不算很大,但有四个难点:一是工期短,市政府要求20天完工;二是施工不能占道,而且施工只能在夜间进行,每天天亮之前必须清除现场,保证交通畅通;三是施工全线横穿3条马路,地下供水、供电、通讯线路复杂,施工不易展开;四是时值隆冬,地面形成了厚度达 70 公分的冻土层,施工难度极大。为此,太原市建委先后找过本市4家建安公司,均因条件太艰苦而无人肯承接。
这时,郭顺兴主动找上门去,许诺在 20天内完成这项工程接受这项艰巨任务后,他们很快组织了 400 人联合施工,冒着严寒,彻夜苦干,硬是用钢钎、铁锤破开70 公分厚的冻层,用短短 12天时间便顺利完工,工程验收全部合格。林县建筑队在太原的知名度又升高了一层,让好多太原同行刮日相看。太原市市长王茂林不仅对这项工程给予了很高的评价,而且连声赞叹:“到底是修过红旗渠的人!
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任凭山再高,路再险,林县人都会以不屈不挠的坚强意志登上顶峰,去君临、去俯视万千风光。
一个台阶,又一个台阶,林县人瞧准了太原的建筑高度,以顽强的毅力向上攀援着。
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1984 年,太原市市长王茂林说:“像林县这样的建筑公司为什么只准许搞清包工程,可以承揽大包工程嘛!”一言九鼎在林县建设者面前出现了一条坦坦荡荡的宽阔道路,太原市建筑市场的大门从此向林县人敞开了。紧接着,太原市建筑工程首次推行公开招标。在三项公开招标项目中,林县人一举中标两项在整个太原市的建筑界引起了轰动。从此,也就涌起了令人瞩目的荡气回肠的林县建筑热潮;从此,林县的建筑业迅速占领太原市场,呈利刃破竹之势。
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林县工匠在太原刻画出来的美景瞧不完,数不尽。从气势宏阔的迎泽大街,到繁华气派的商贸中心柳巷街,从文庙仿古建筑到超凡脱俗的迎泽公园,诸如山西省外贸厅 16 层的办公大楼雄峙伟岸,华丽高贵的建筑比比皆是。诸如漪汾园小区、西华园小区、佳地花园等国家重点安居工程,雍容大气而富现代风情堪称太原建筑有史以来的经典作品。这作品的落款处十分鲜亮地题有林县人的大名。
四、提供拓展服务,抓好與论导向,排忧解难,多做实事,促进由劳务输出清包管理向包工包料经营管理转变。
1984年电缆沟重点工程会战结束后,抓住机遇,主动上门请求太原市政府领导及主管部门批准,我县联营企业搞包工包料即大包工程,改变了过去县以下乡村独立集体建筑队的松散管理向县级联营企业直接承包工包料工程实体经营的转变。
由于有了敢打硬仗,诚实守信,优质高效,组织管理科学团队精神等优势,被太原市政府特批。在同年春天抓住外出建筑省市县乡村五级证明,入市须经省、市主管部门、主管局、银行、建设单位接收的证明手续烦杂束缚,我们在河南、山西太原往返多次奔波,盖不完的审批章,向太原日报呼吁要求参照迎泽街重点工程做法,减化出省入市证明手续,后太原日报及时以头版刊登《农民进城包工需经三十三道门坎,盖33个次审批公章》的文章。那是记者张晋民采访我们河南林县驻太原办事处主任,要求减化证明手续的重要报道。此后太原市建委批准同意我县驻太原管理建筑业办事处出据证明信就可以在建委办理相关外出手续,大大减轻了工队往迫林县的麻烦,提高了办事效率。
同年五月,太原市首推工程招投标试点,山西日报以头版头条《山西省首推工程招投标令人瞠目》,副题为“太原市首推三项招投标工程,河南林县一举中标两项”的报道,一时與论哗然。
在多方面奔波下,太原市取消了外省建筑队伍入晋的烦杂证明手续,只要有驻地县管理办事处的证明手续即可承揽工程。并经山西省建设厅批准,取消了外省建筑业(比山西本省建筑队伍)劳务费用X87%降低13%的不平等规定。
1984年夏,我联合山西五台县办事处向太原市建委申请报告,要求搞包工包料大包工程,太原市建委经过认真调研,根据大型建设单位使用两县建筑队伍的反映和我们的管理组织规模、社会信誉,同意并报经山西省副省长兼太原市市长王茂林特批“为什么农建队不可以包工包料,我看可以,不妨从五台县,河南林县队伍中试试”的同意,山西省五台县、河南省林县建筑队有条件的工程才可以先行先试包工包料。
工程包工包料后,由于相关建筑定额滞后,建设工程定额没有县级以下集体企业(从来不准包工包料)包工包料营业税计税规定,即没有营业税源却要缴纳营业税。
为了减轻集体企业税负,我主动配合山西省太原市建筑协会(当时我已被选为太原市建筑协会常务理事、山西省协会理事),配合太原市建委协会领导,几上北京建设部、财政部、国家税务总局找领导反映计税问题(当时已有20多个省市均有反映)。三部、局用内参形式上报党中央及国务院(当时全国对县以下集体建筑企业均没明确规定定额中的税源计取标准),后经相关部局协调,1985年全国统一了国营、集体企业计取税的平等国民待遇,开啟了农村建筑队可以大包工程的先河。大大增加了集体建筑业的经济效益,尤其是增强了集体建筑业平等国民自尊的爱国爱岗热情。
质量管理方面,采取奖优激励机制。先是培育扶植敢为人先、勇打胜仗的小店乡张文吉、釆桑乡万荣魁、城关郭保才、杨启仓4个建筑队率先创优工程。釆取现场观摩,典型引路,样板品牌。
我们进而提出了“学邯二创全优”质量目标管理,当年联营公司就创出“全优”工程20多项。山西省主管部门年终在忻州召开的建设总结大会上,特邀外省队伍唯一的林县驻太原办事处(联营一公司)及其林台队参加会议,并被评选为先进单位,各奖励500元现金。
由于贡献突出,成绩显著,1985年我被县政府申请报审,省人事厅破格录用社会闲散人员为工程质量科技创新、科技17级国家干部(全县共有6人),在同年光荣加入共产党,并被评为安阳市劳动模范,奖励晋升一级工资,奖励全家农转非。
我任经理几年,择优选择建筑队,纳入公司编制,参照国营企业的组织模式,利用集体企业灵活机制,发扬自力更生,艰苦创业,转变实体经营,并购置了大型汽车、吊车等机械设备及几十辆水泥、砂、石车载配合比称车,质量检测设备车辆。
六、奋发图强的团队艰苦创业精神,率先推行“工程承揽统一招投标,统一签定合同,统一执行费率标准,统一质量安全管理创优工程,统一票据及财务账户管理及纳税。
在全国首创经申请城建、税务、工商、建行批准,经税务机关统一印制带有太原市税务机关印章的“林县驻太原管理建筑队工程专用发票”,一式四联票据(据税务部门说全国首家),有效地制止了资金外流,偷税漏费现象,确保了合同的履约率。统一参加意外工伤保险,统一采购供应面粉食油”(计划经济及双轨制时,口粮面粉必须从林县出境太原),提供了“八统一”优质服务后,使林县建筑业在太原及周边得到了空前发展与壮大。
联系协调开通省际长途客车接送工人。协调林县豫剧二团多年多次赴太原,从南边大华剧场到五一广场边的晋阳剧场,再到省市行政中心地区的和平剧场进行演出,打破了外省县级剧团进不了省会城市演出的禁固,方便了老乡喜欢豫剧的爱好,既弘扬了林县人与太原老乡亲情友谊,又传承了豫剧传统文化,起到了以戏会友,以戏交友的情感联络。
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七、解放思想,转变观念,趁势而上,开创工作新局面。
1985年11月,趁工程冬季停工进行结算,我从联营公司抽选10名优秀建筑队长参加了太原市建筑协会组织的常务理事单位负责人赴深圳学习考察培训班,这次培训学习既开阔了眼界、解放了思想、转变了观念,对改革开放有了更进一步的认识,提高了创新发展的经营理念。
联营公司由初创建时的1500多人,10多个建筑队,发展到1987年的2.5万余人,150余个建筑队。
1986年,太原市限量压缩外来包工包料建筑队伍,我们抓住太原市建三公司面临亏损的有利机遇,在太原市建委领导主导下,我主动与太原市建三公司协商合作联营,并经太原市经济协作办公室批准成立了“太林联营建筑公司”,有效制止了应限量包工包料人数指标与转为借用山西手续施工,促进了外借山西手续的队伍回流,保证了林县建筑队伍不被包工包料、限量清退回家,帮助市建三公司实现了扭亏的大好局面。
1987年,我们因势利导,把较为成熟的建筑联营一公司申请县政府批准变更为林县国营建筑二公司。并积极吸收长期在一线的干实体经营管理有经验有职业操守的张文吉、路现吉、刘三全、李明生等充实县营企业任经理技术负责人工作,吸收一批有业绩的建筑工队长为公司职工,并办理了养老保险待遇,解决了后顾之忧,稳定了企业的骨干队伍。
在此基础上,林县其他建筑队如雨后春笋,星罗棋布般发展成长于大中小城市,成为全国城市建设的有生力量。到1988年,仅在山西省太原市的林县建筑队伍就发展到300多个约3万多人,占太原本市建筑队伍及外来建筑队伍人数的三分之一,全市建筑业人数的四分之一。创建的市优工程每年都有近百项之多,杜绝了不合格工程。承担的建设项目占太原市在建项目将近40%。
林县建筑业由于重合同,守信用,工期短,质量优,造价低,驻太原建管处及林县建筑二公司连年均被山西省建设厅及建筑协会评为先进单位。太原市建委从到刘海麟,高宗泽,张广洲,徐银根等历届领导无不称赞林州工人吃苦耐劳,敢想敢干,诚信守约,质量致上。
1986年林县建筑二公司承建的太原市漪芬苑小区首获全国建设工程鲁班奖,同年林县九建公司及泰宏房屋营公司也在郑州缘云小区创建两项鲁班奖。
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到1987年底,林县外出建筑队伍已达4000多个,从业人数已突破10万余众,驻外管理办事机构增设至十几个省、30多个管理机构,幅射参加建筑的周边县级以上城市200余座,每年创建的省市级优质工程都在上百项之多,真正做到了建筑业从业人数占农村剩余劳动力的70%,农民人均纯收入的70%来自建筑业,全县银行储蓄存款余额的70%得益于建筑业。大大增强了原始资金的积累,有力的反哺了家乡城乡各项事业的发展建设,尤其是全县捐资建设乡村学校数不胜数,改变提高了昔日贫穷落后学校破旧的教育硬件基础设施,提高了教育水平,促使城乡建设面貌及人民精神面貌焕然一新。
建筑业成为名符其实的支柱产业和富民工程。在林县创业三部曲“战太行,出太行,富太行“中发挥着承上启下的无可替代的重要之柱作用。林县驻外建筑管理机构及外出建筑队伍已经锻炼成了省内外闻名的匠乡劲旅。
1988年,我们又组织二公司在承建太原市建委办公楼工程项目时,因该项目资金不足,我方主动垫资大部分人工费工程款,没有影响工程按期交付使用,受到太原市主管部门高宗泽,梁效唐主任给予“严要求,高质量,讲诚信,信得过”的好评。尤其是在山西省建筑队伍最为庞大,驻太原管理办事处及二公司,每年在两地政府建筑业半年总结或年终总结会上,都要典型介绍太原安排队伍人员最多,创新最强,收入上交最高,创优质工程最多,管理最先进(每年上交县费税均在全县外出四分之一左右)的好经验,从而奠定了匠乡劲旅排头兵地位。
八、言传身教,勤俭律己,时刻保持自力更生艰苦奋斗精神。
回想1978年我只身一人被派往太原开辟建筑市场,从开始为了省经费就跟随采桑公社建筑队住山西省医药公司家属院工地,省毛纺厂工地,到住省供销社家属楼工地地下室(已有4名职工),再到省轻工厅交工未分配的家属楼,再到住市轻工学校教学楼(己有6名职工),1984年组建成立联营公司后职工已有20多名。为了树立企业形象设立科室,才租赁军分区招待所进行宿办一体的办公用房。8年间我们办事处的大部分工作都是靠骑自行车及坐公交车跑遍了太原全市有我县建筑工地的建设单位,并及时与建设单位座谈征求意见,协调,联合检查质量安全进度。为此受到广大建设单位的好评。为县财政节约经费20多万元。
从1978年至1985年没有交通车辆前,每次我从太原回家,总是下午5、6点从太原火车站坐车,到第二天早上8点左右安阳下车,再坐汽车到县城,再步行十几里到家,从来都是忍受饥渴、节俭开支到家才吃中午饭。
言传身教用自己的亲身经历,施工经验传帮带建筑队技术。1978年住山西省医药公司采桑建筑队工地时,有一次正好打水塔顶水仓,我亲自上水塔顶帮助打钢筋混凝土并注意安全防范。
住山西毛纺厂工地时,专门骑车十几里跑到山西省农科院工地帮教临淇胡山坡工队做三毡两油屋面防水工程。帮横水西赵村建筑队示范山西大学宿舍楼外墙干沾石工程工艺和工具制作。住山西省供销社家属楼地下室时,夜晚怕发生安全事故,帮助参加城关郭家园工地把4吨锅炉从迎泽大桥东运到工地的二里多地,用土法圆木做滚轴人力推拉到工地锅炉房内,晚上,4个多钟头安全运输完成工地吃加班饭,我无声无息返回地下室休息。帮其林台建筑队传教创“全优工程三一砌砖法“新工艺等,本人从没收取分文报酬。
1986至1987年我先后两次在太原接待服务了副省长崔广华,安阳副市长高福生,安阳市委副秘书长韦新法,我县县长牛瑞兵等赴太原协调处理红旗渠引水事宜,趁机请求领导抽时间考察调研了我县建筑业并提出宝贵指导,我陪同高福生副市长专门考察调研了国防科工委太原江阳化工厂等我县建筑队工地,并关心工人住宿生活,生产安全,工程质量等情况,工人受到很大荣兴。让我也感受到农民工作为建筑主力军受到了各级政府领导的高度重视。
由于注重自我素养,严格自律,在广大工队及太原市城建行业树立了自己的良好形象。1989年从太原调回离任审计时,办事处和二公司,总公司太原分公司留有白手起家的发展资金240万元,约800平米左右的办公楼(80余万元),职工食堂和约1000平米院子一座,汽车吊及交通车辆6部,资产按当时市场价估计在近500万元左右(离任审计时)。办事处下辖林州建筑集团总公司太原分公司,林州建筑工程二公司,太林建筑联营公司及上百个建筑工队,从业人数约3万余人。
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林州建筑之乡
林县的公共汽车站很有大家风范。短则走向本县的山庄窝铺,长则通往山南海北。气韵悠长,风雨无阻地每天都要直发河南、河北、山东、山西、陕西、天津、北京20多个省市。这个汽车站是个晴雨表,最能全面反映出林县建筑业的分量。每逢春节过后,工匠们就要呼朋唤友,拉帮结伴,川流不息,源源不断地往外走了。好多是包车,从正月初五以后到正月二十是高峰期,然后还可络绎不绝地延续一个月。在这段时间里,倘不是出去搞建筑,你想走出林县的大门,还真成了让人焦虑的问题了。汽车站的人也鸣冤叫屈,国营、集体、民营汽车,每天发出200多辆,(这还不算外地有条件的大型建设单位泒车前来接人的车辆),不少了呀!实在是愁煞人。县委、县政府的主要领导逢这时不得不隔三差五地过问交通的事。
长年累月,周而复始。林县人走出太行山的浩浩荡荡的大军长盛不衰。
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改革开放以后,林县建筑业曾有两次大的困难时期。一次是1984 年,国家开始进行经济体制改革,一些城市纷纷出台地方倾斜政策,限制外地施工企业进入以保护自己的企业。另一次是1989 年到1993 年间,国家出于宏观经济调整需要,紧缩银根,下缩基建规模,全国建筑市场僧多粥少,竞争更趋激烈。面对扑面而来的狂澜巨涛,林县工匠们挺起太行山般的脊梁,那吱吱扣扭的小推车反而更欢快,那不知搅动过多少岁月风霜的锋利的瓦刀,却愈益显出强劲的风骨。
在这沧海横流之际,好多县级建筑工队深感寸步难行,抱负难展,不得不卷起大旗鸣金收兵了。
这时,在深山峻岭踏惯了丛丛荆棘的大脚板没有因为路难行而止步不前,那双看惯了山里风云变幻气象的眼睛闪现出力透迷雾的光芒。
这时,政府的官员们说,东方不亮西方亮,东北不顺走西南,条条大路通北京嘛!
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前路目标既以确定,有龙头才能定乾坤。县委、县政府研究决定,调任素有建筑之乡的采桑乡党委书记莫双福任林县建筑工程管理局局长,组建了领导全县建筑业的班子。作为林县建筑大军的领头羊,莫双福们确实也叹息过,迷茫过,正是在不屈不挠地探索中,我们的脑子突然闪现出一丝灵光:“人家能借梯上楼咱就会借梯上天。
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为了提高市场竞争力进而促进建筑队伍素质的提高,促进建筑业由松散管理向集约经营转变,实现结构调整,转型升级的战略转变,林县县委、林县县政府抓住机遇,扬长避短,加强提高建筑业统一组织领导,规模宏大的进行了排兵布阵。
1988年元月,中共林县县委、林县县政府根据林县建筑业优势特色,降低组织松散、管理多头、队伍厐大、矛盾较多、无序竞争、难于统一的被动局面,为加强提升建筑业的组织管理水平,提高建筑业的整体形象与素质,专门把原建筑业管理处和各类建筑公司合并升格为县一级机构,设立了林县建筑工程总公司并设立党委,同时挂林县建筑工程管理局牌孒,实行“两块牌子,一套人马”,政企在党委统一领导下的行业管理与企业管理,合并管理职能,并驾齐驱、有机结合的主管部门的组织管理体制。
机构成立后,在省内外各地外出建筑队伍相对集中的省市扩大设立了分支管理办事机构,各乡镇成立了建筑业管理办公室。根据德才兼备的原则,抽调大批乡镇、机关懂建筑管理的干部和在实体中经营一线的优秀建筑管理人员参加了管理。
同年3月,我有幸被提拔充实到县主管部门任副职并仍然兼任太原办事处主任和二公司经理。
赴任总公司伊始,我则组织重点调查了解有关情况。得知总公司所属各区域建筑企业和建筑公司虽然合并一年多,但由于各区域管理机构和建筑企业大都属于从农村建筑队转变而来,他们自我发展,自成体系,各自为战,山头林立,其中不交、少交管理费的有之。尤其是建筑公司原来都是包干上交费用。主管单位合并不等于各区域管理机构和区域企业人员思想统一,建工局机关虽然机构合并,暂没有比较成熟的规章制度可依,下面有的机构负责人则趁改革之机不交或少交费用,以致于机关资金短缺,上半年发工资时有一次只好从财政局借款十万元发放工资。下半年政府新修东环路需要资金让建工局提前上交管理费任务,解决征地补偿事宜,局领导无奈让我提前从太原办事处带回30万元上交任务,才解了燃眉之急。
我把在外了解到的现状反映给总公司党委主要领导及县政府领导,于是在1988年至1989年夏,我陪同总公司党委领导及县政府县长赵玉贤,副县长莫双福等主要领导到山东、江浙、山西、而后几年又陪县长马成山,副县长莫双福,市长万春赴东北、市长李庆瑞,聂孟雷到河南,山西等地考察当地建筑业发展及市场实际情况。收获了不少经验,当然也有他们的教训。这些经验和教训对我们其实起到了指路灯的作用,我们也有了一定的改革底气。
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1988年夏季安阳市与吉林通化市结交友好城市之机,安阳市委书记孟祥锡带领安阳市四大班子主要领导及安阳市建委主任肖宗林,林县赵玉贤县长,安阳县长专程路过太原专门考察并在三晋大厦召开了林县,安阳县在的建筑工队长会议,我在大会上做了专题汇报,会后孟祥锡书记及肖宗林主任,赵玉贤县长又到办事处进行了专题调研座谈会,我又进行了工作汇报,孟书记还意味深长的提醒告诫我们千万注意承接工程不能以行贿手段,要以诚信守约,质量安全求信誉打开市场。我们的工作思路及做法受到孟祥锡书记的肯定及表。
1989年6月初县政府就筹备在北京召开全县驻外建筑业管理会议因故推迟到秋季,根据党中央确立“整顿经济秩序,治理经济环境“的大政方针,全国开始进行清理整顿公司。中共林县县委、县政府也开始对企业进行清理整顿,实行政企分设,此时我被县政府任命为建筑工程总公司总经理。在总公司党委(政企合一党委)统一领导下,政企形式上分设,两套人马分工合作,各司其职。
改革有底气,整顿添活力。县政府为了整顿建筑业,专门在北京召开有林县工商、税务、银信、公安、检察、法院、审计、财政、各乡镇、建工局和总公司机关、驻外管理机构和总公司各区域独立公司及各分公司负责人会议。
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此次会议根据中央“整顿经济秩序,治理经济环境“的精神,结合林县松散管理现状,我们定调为林县建筑业由松散型向实体型经营的战略转变会议。
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借鉴外地或国营建筑企业组织体系管理模式的先进经验,会议分析在整顿经济秩序大政方针的形势下,我县建筑业原来的组织形式一定会受到“整顿、治理“的冲击而滑坡。为了正视现实,正确引导建筑业的健康发展,结合太原办事处实行政企分设,规范运行,区域县营企业稳步发展实体经营的成功经验,我首次以总经理的身份与同行各层级管理精英见面,并作了主题为《理顺体制,完善机制,综合治理》,副题为“受命于滑坡之时,创业于改革之中,希望在于治理整顿”的深化我县建筑业改革三步曲的长篇演讲。会后,走马上任中,开始了我和建筑业同呼吸共命运的改革创新、拓展壮大的征程。
1990年2月,我又被县委组织部任命为总公司党委书记,同年十月,又被人大常委会选举任命为建筑工程管理局局长。1992年党委换届,首次召开总公司第一届全体党员大会,选举成立了总公司党委和纪律检查委员会,我被全体党员再次直选为党委书记。1996年兼任市政府党组成员,于1998年又兼任市政府副秘书长。1988年至1990年,我参加了河南大学郑州分校经济管理专业在职涵授学习并取得大专专科学历,于1988年被中建协评选为“中国新时期集体建筑企业家”称号,同年被安阳市评定为经济师职称,1989年被省建设厅评定为工程师职称。被评为一级建造师,1990年登上了“中国企业家大辞典”名录。
当年过春节在临太行路西办公大楼门口两边写上气势宏大的春联,上联为:
此幅对联上联用双关语来形容建筑总部大楼西靠太行山(政府),基础是扎根于人民群众:下联意为路东是建材市场,意味着建筑业在市场上平等竞争,横幅形容工匠敢为人先,都有龙虎抗争命运的精神。
1989年年末,我们林县的大批建筑工人正在返乡回家准备过春节,这时遇到我们林县在北京亚运村所建工程的关键收尾阶段。亚运村收尾配套工程工期紧任务重,由于北京市城建总及林县驻北京区域三公司急需要林县500名建筑工人春节期间增援配合会战施工,接到联系后建筑总公司高度重视,虽然我刚上任总经理不久,但工程就是命令,时间就是经营的生命,我们及时协助东姚镇组织人员等事宜。
因工人有部分刚回来准备过春节已不愿外出,要求总公司先垫付车费路费。可北京联系就是火线求援,更是信任和责任哪!
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我义不容辞,马上从总公司自带现金五万元,到东姚镇找政府及乡建管办配合工作,不到两天时间500名工人全部组织出发,重新踏上会战的北京亚运村工地!
此次行动得到北京市相关单位的盛赞和十分地感谢,从此更加确立了林县建筑的信誉。
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1991年,中共林县、林县县政府审时度势,决定为强化行业管理职能,对建筑工程管理局和建筑总公司实行政企分设,建工局纳入政府行政序列一级机构编制,局长由人大常委会选举任命,领导班子为行政编制,并赋于行政收费许可,办理了行政收费许可证。二级机构为事业编制,编制人员240名。建筑总公司仍为独立一级企业机构,下属各公司实行上交行政管理费及实现企业利润后上交所得税。两个一级机构仍坚持党委统一领导,实行政府行业管理职能与企业经营分开,政企两个机构两套人马。
为认真落实县委、县政府文件决定和市场要求的精神,尽快理顺政企不分原有体制,减少人员膨胀,工作效率低下,矛盾扯皮,人浮于事现象,党委开始对建工局行业管理系统大刀阔斧地开展“定编制,定岗位,定职责,定人员“的四定工作。
一是对机关工作超编人员大力裁减,按照德才兼备,组织管理,企业经营,择优用人,双向选择,竞争上岗,机制优化的用人原则,精减充实分支机构及企业管理一线,机关的三套人员共计100多人,后裁减为38人。
二是对长期亏损的三产企业即鞋帽服装厂及两个供销公司门市部进行关停整顿,并对两个企业的140多人进行分流。经过机构改革,基本实现了“小政府,大企业“的管理服务体制。实现了减员增效,开源节流,堵塞漏洞,作风改变,优化了组织管理机制。形成了比学赶帮、干事创业的良好环境氛围。
三是理清思路,制定规划。实行了“调整结构,优化服务,规模经营,多元发展”的发展理念,为建筑业健康发展夯实了坚实基础。
这是林县人走出太行山以后最为大智大勇的选择和冲击。于是,林县在全国建筑市场上出现了蛟龙腾海般的大跃动,出现了前所未有的与国家、省、市大中型企业实行横向联合的壮丽景观!
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林县有数不清的弯弯山道,林县也有数不清的小推车。往地里送农家肥,用的是小推车;从田野里收获庄稼,用的是小推车;从几十公里外的煤窑上往回推煤,修举世闻名的人工天河红旗渠,用的也是小推车。小推车吱吱扭扭,悠然笼贯山谷,荡起交响乐般的回音;小推车上山下山;左拐右绕,在山道上在田垅间勾画出醉人的风情。林县人一颗热汗摔八瓣,推着生活推着时光推者日月星辰,一直推到改革开放。于是,他们躬起强劲的腰身,双手攥紧车把,蹬起有力的腿杆,吭吭唷唷地推向了广阔的建筑市场。
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不错,粗略看起来,林县人蛮风流潇洒的。但作为我这个过来人,个中滋味,一言难尽。你想,一个个体,一个团体,在那风云变幻的江湖中,不可能一帆风顺。就像走进大山,面对的总是坎坷不平,荆棘丛生;就像轮渡远航,说不准何时遇到风高浪急,激流险滩。市场如是,建筑市场更是如是。
可以说,我们走到广阔的建筑业市场,是不断变化的结果。易曰:变则通,通则久。在市场经济的浪潮中,我们林州的建筑业活力靠的是不断改革创新才走到今天的。
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1、建立完善四大组织管理体系,实行了“统一领导,政企分设,分线运行,合署办公”的三位一体的组织管理运行体制。
所谓统一领导就是实行党委为核心的统一领导。建工局与总公司的机构分设,行政、企业职责分解。组织管理、企业经营人员分流,分工负责制。扭转了政企不分,职责扯皮,决策不畅,执行不力工作效率低下的被动局面。
一是以建工局行政职能为主导的行业调控服务体系,其职责是“规划扶植,组织引导,三位一体,协管并举“,即建工局对内设立县,乡镇,村专职管理机构,对外设立局,办事处,管理组三级一体专管建筑业的组织管理调控服务体系;
二是以总公司为龙头的企业经营管理体系。其职责是“集约经营,统分结合,三级管理,两级核算”的经营管理组织架构,重点扶植以县建总公司为龙头,县驻外区域经营企业建设建筑一二三四六九公司为骨干,建筑工队为主体,以采桑、城关、横水、姚村、河顺、元康、临淇乡镇等建筑劳务企业为补充的经营管理结构模式,规范采取“思想引导,市场调节,合同纽带,资产重组“的实行用契约合同为连结纽带,根据工程大小进行宜统则统,宜分则分的三级管理,两级核算的大型企业的组织体制,集体企业的优越灵活机制。公司对外结算,工队对内核算的两级核算机制。发挥了“管理层与经营层”两层分离的经营理念创新发展的两级积极性。
三是法律保障体系。即引进法律机制为建筑业保驾护航。其职能是“整顿改造,治乱查漏,依法监督,保驾护航”。引进了审计税收等职能,成立建筑业审计事务所,建筑业税务稽查队,检察机关查办行贿渎职的建筑业检察室,公安机关建筑业公安室,法院建筑法庭等执法服务单位,进行法制宣传,查案堵漏,追讨欠款为建筑业保驾护航,确保依法经营,照章纳税。
四是思想政工体系。即确立以总公司党委为核心,以驻外党总支,党支部及党小组为主体,以纪检,信访,工会为补充的思想政工保证体系。其职责是“党建政工,宣传教育,法纪监督,协调发展“。法纪监督体系根据建工局年度制定的目标责任书,对下属管理,经营机构“定死基数,足额上交,超收奖留(用于扩大再生产基金),欠收受罚”的激励约束机制,跟踪进行离任审计(中层一把手及会计)及年度审计相结合,有效地堵塞了漏洞,提高了效益,強化了廉政意识。
四大体系在党委统一领导下,局及总公司领导实行分管责任包干区域管理,经营各项目标,条块管理自己直接负责主抓责任,相互配合,各司其责,跟踪服务,赏罚严明的责任管理,相得宜彰有力地调动了工作责任积极性,促进了建筑业的有序健康发展。
1992年为了全力抓好全县的建筑业组织领导,辞去了太原办事处主任及二公司经理兼职。1994年春撤县设市,我市建筑业借势得到了快速拓展壮大。并规划采桑、城关、横水、姚村、河顺、元康、临淇7个乡镇建筑企业,重点扶植以总公司为龙头,以建设建筑一二三四六九县营建筑公司为骨干。形成了“七狼八虎”闯市场的纵横发展模式。
2、编印制定了规范的岗位职责,员工守则和工作制度。
岗位职责员工守则和工作制度的制定实行,明确了建工局、总公司机关各科室,各驻外建管处,各驻外区域建筑公司、各乡镇建管办的政企职责范围,规范了建筑业系统工作人员的自身守则行为,为转变作风,服务基层,强化经营管理,增强全员素质,提高工作效率和经济效益,树立良好信誉,奠定了固本基础。
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为了促进我市建筑业的健康发展,市委、市政府、建工局主要领导每年都会抽出适当时间多次赴队伍集中的城市组织市场调研座谈,征求当地主管部门意见,慰问服务一线管理机构及建筑将士,仅我每年均不少于半年左右时间在外地奔波调研市场,项目现场考察征求意见,沟通协调当地关系。参加建设部及省,市有关部门组织的经验交流会议,学习交流先进经验。根据市场需要,发挥优势,扬长避短,精细科学地制定了理顺体制与完善机制相配套,激励机制与约束机制相结合的发展思路,确立了“保土建安装,上建机装饰,拓建材商贸”的“优化结构,强化服务,规范运行,规模经营,多元发展”多法人企业的集团经营工作思路。建筑工程总公司1992年变更为集团总公司后,安阳市政府批准为河南省仅此一家县级中型一级建筑企业。促进引导建筑业转型升级,调整结构和多元发展。以此为指导思想,拓展了房地产开发(二级企业资质),公路桥梁,市政工程,园林绿化,机电安装,工业建筑,水利水电,建筑机械制造(塔吊及砼揽拌机),建筑材料,钢结构,砼搅拌,建材厂家,商贸等领域,提高了整体素质,促进建筑业由数量增加型向质量效益型综合发展。
为了应变全国各地市场倾斜保护政策,上世纪80年代中期至90年代中期,我们采取以不变应万变,万变不离其宗的不变初心,采取借船渡海的策略,先后在太原(太林公司),郑州(郑州联营公司,省联营八公司),平顶山(平林公司),西安(秦岭公司),北京(航空港公司,中国对外建设公司),天津(中建滩涂公司)等地组建成立联营公司,弘扬了我县建筑优势,规避了当地倾斜保护政策,促进了横向联合,既保护了竞争,又锻炼了队伍。1994年经省政府、建设部批准与中国对外建设总公司前红中东地区卡塔尔考察建筑市场,在大使馆经济参赞处协助下并会见亲王及日本千代田建筑商,洽谈了联合参与海上钻油平台工程事宜。由于气候太热(夏天最高温度60o)工人难于适应没有谈成。从1987年驻太原管理机构就率先与林县建设银行配合,对无论在什么银行的开户存款往来均实行“先横后顺”的原则,即到年终为方便建筑工人年终能够急时足额兑现领到工资,从要求各驻外管理办事机构及各施工企业把账户存款直接汇入林州建行办事处或公司账户,建工局,总公司积极推广太原管理机构的成功做法,提前与建行会商:
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一是申请安阳市建行保证充足调配80%足额现金,方便工人过年用款;
二是请示安阳,省建行允许林州建设银行在外出人数较多又比较集中的乡镇中心大村设立上百家建筑信用社,就近地方便服务建筑工人;
三是建立诚信为本的经营理念,每年由建设银行及建工局,总公司联合考察,制定条件对申请贷款的企业及工队进行评估授信,对信誉高,贡献大,管理严的诚信企业及工队给于一定数额的贷款支持。创建了金融机构参与的融资平台,方便施工企业的资金周转资本运作,建工局与建行联合考察安排了大量建筑骨干精英子女上岗就业,促进了健康发展。由于采取了多项创新服务举措,大大提高了林州建筑队伍的核心竞争力。
1992年,中国建筑协会傅仁章会长、周世英、靳玉英副会长等三位领导来林县专题考察调研集体建筑业,听取了建工局汇报后对林州具有红旗渠特色的建筑业管理体制具体架构及运作方法给予高度肯定,并当即欣然题词“扬红旗渠精神,振建筑业雄风”,给于勉励。而后中国建设日报社崔学荣社长一行考察后均予以充分赞扬此经验值得推广借鉴。
1994年,国务委员陈俊生考察林州创业发展三步曲时,专题调研并听取我汇报的建筑业创业发展历程,陈国务委员即兴为建筑业题词“新兴产业利国利民“,对林州建筑业发展给予充分肯定和高度赞扬。
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同年中宣部刘云山常务副部长在林州召开中西部地区百个以上县级领导脱贫致富培训班,我在培训班上专题汇报了林州建筑创业历程,进一步提高了建筑业的知名度和可信度。
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此后一段时间,借助西部老少边穷地区大开发的战略机遇,我们适时制定培育拓展“中固南学东进西出北拓“的战略转变发展思路,即:利用驻外老根据地巩固中部原有市场,南学江浙先进经验,东进沿海及东北内蒙四省区,西出西南五省区,北拓京津冀市场“,先后以驻外老根据地为依托,扩大设立驻外机构达到近60多个,事业管理及企业经营人员达到近千人,建筑工人迖到15万以上,另安排吸纳安排外地建筑工人约5万人左右,并带动了外地部分建筑业的发展。市场拓展西到西藏樟木边防站,东北到二连浩特,黑河,绥汾河,延边等,南到海南,深圳,云南等口岸,沿海城市全部参与建设。全国31个省市自治区几乎都有林州建筑企业。同时积极开拓国外市场,与中建,铁建,北京建工等大型企业合作,对中东,新加坡,非洲,前苏联后俄罗斯,独联体,蒙古等国进行劳务输出。既保证足额输出了建筑队伍及人员,又有效开辟了建筑市场,还支援带动了施工当地发展经济,脱贫致富。
①对公司经营管理项目合同倡导遵循“项目模拟法人,六包责任经营(造价,质量,安全,工期,税费上交,民工工资)契约规范行为,质量安全否决,两层分离经营,选优抑劣竞争”的管理六原则,加强了合同的监督,增强了合同的履约率。
②对工程项目施工倡导坚持“向安全要效益,向规范要质量,向管理要工期,向素质要形象,向诚信要地位,向品牌要市场”的六向经营管理目标,制定规范的规章制度,强化了项目现场管理,提高工程质量,减少了安全事故,提高了整体竞争力。
③质量安全是企业生命,建筑业在每年出征动员大会上都要制定产值,质量,安全,税费上交,资产增值五项目标管理责任状,加强了质量安全责任,强化了质量安全意识,每年创建省市以上优良工程都在上百项以上,拒绝了重大伤亡事故的发生。
一是先后组织培育成立了在公办成人中专学校专门设立建筑专业班,招收学生学习建筑技术专业知识,先后支持社会办学的民办中专学校培训建筑专业知识,有孙根林建筑技校,兴林建筑技校,大河建筑学校,方博建筑技校,南关叶文书建筑技校,飞林建筑技校,硕丰中学等八所建筑专业学校,每年培养几千名(含外地)建筑专业技术管理人才,极大地满足了建筑业的各类人才需求,大大提高了建筑队伍的技术素质和管理水平,增强了建筑业发展后劲。
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二是引进科技知识人材,强化企业内功。从1988年起每年大专以上分配毕业生达上百名,并根据工程项目需要引进科技人才,增强了经营管理的科学性技术性的内功。
三是经市政府批准成立了人事,建管,科技,发改委等初级职称评委,每年参加考试评审通过上千名初级职称和中级职称人员充实建筑施工一线管理。
一步一重天,重重天不同。多少年过去了,林州的建设者们用那双撬动过太行石头的手,托起过多少指向云天的高楼大厦,似乎无人精确统计过。但是,听听北京那气势磅礴的前进的涛声,就能依稀辨别出林州老乡那厚重而雄浑的激浪。
精神,也是一种文化,它在哲学的范畴里是抽象的,看不见,摸不着。似乎有些虚幻;但精神一旦演变成力量,再由力量演化为物质,便从理念的圣坛上走了下来,便是活生生的,鲜亮亮的,显得无比瑰丽。
在林州市,你会惊奇地发现,不仅巍峨的太行山刺破青天,雄伟多姿,而且伟大的红旗渠精神也卓然不群地屹立在天地之间,这种精神无时无刻不在熊熊燃烧着,显示出强劲而亢奋的生命张力,红旗渠精神是活着的精神。
说起林州的建筑业,那是一个精美的石头会唱歌的故事,也是一段山里人圆了富裕梦的故事。追根溯源,林州工匠们不无吝啬地自豪:俺们林州工匠之乡的源头活水,就是红旗渠精神!从修红旗渠开始,这种精神绵延传承于今。其实,在我们建筑业队伍中,我们始终把培育建筑业红旗渠精神的特色文化,作为打造匠乡劲旅,威武之师的工匠精神为首要。改革开放后,为了立足于这个精神高地,我们在林州市委、市政府的领导下,在这块高地上演绎出一出雄浑跌宕的大国工匠之歌!
因为建工局,总公司属于新设机构,没有参照上级的规范管理资料,经反复实践论证修定,编印了建筑业主管机关人员工作制度,岗位职责,员工守则及建筑企业成本核算,财务管理,经营管理,质量管理,安全管理,文明施工,风险管控,廉政建设,信访工作,政治学习,人材管理,科技创新管理,后勤保障等各项规章制度。规范了员工行为责任,体现了团队精神。
二是1994年河南省委在林州召开建国以来首次在一个县城的省委五届七次全会。
会前受到李长春书记的接见,时任市委书记毛万春介绍我是十万大军出太行的总司令,李长春在大会上对林州出太行的建筑业风趣幽默地形容为“挣了票子,饱了肚子,换了脑子,有了点子,走出了致富的路子”,实现了五子登科,对林州社会、经济发展,建筑业作为之柱作用的充分肯定。而后会议期间我找到马忠臣省长亲自为林州建筑业题词“赞林州建筑业第一“的肯定。在国家、省、市有关领导充分肯定林州建筑业发展历程之后,按照各级领导安排,我随同以市委书记毛万春组成的林州创业精神报告团,参加省委宣传部部长张文斌亲自主持组织省直机关处级以上干部在省人民大会堂召开的林州创业精神报告会,而后省委宣传部又创业精神一行四人宣讲团,分赴各地开展弘扬红旗渠精神发展建筑业成就巡回宣讲。作为省委宣传部在河南广播电台录制本人报告了林州创业精神“战太行,出太行,富太行”三步曲第二步建筑业出太行的创业厉程,而后参加中宣部组织的市委毛万春书记为首的林州创业精神三步曲报告团第二讲成员在中央电视台进行了“十万大军出太行,五子登科富家乡“的宣讲。1994年国务委员陈俊生来林州考察召开座谈会时专门听取了我代表建筑业汇报的发展历程,会后欣然为建筑业题词“新型产业,利国利民”以示肯定和鼓励。
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三是于1984年开始尤其是上世纪90年代起安阳市委,县委,政府主要领导先后多次在郑州、太原、西安、北京、天津、上海、长治、晋城、东北沈阳、长春、大连、通化、四平等地召开现场观摩经验半年交流总结会。
表彰先进,促进落后,几年间陪同市委市政府主要领导在沈阳市与建工局长石其金,在长春市与建委主任于德袼,在四平市与建委主任陈又新,在西安市与主管城市建设的副市长张凡,在郑州市与建委主任魏生义,省建设厅长洪䇔,于发典,在山西太原市与省建设副厅长王剑英,在九北京市与建委主任汪宗礼,在天津市与主管部门领导以及大的建设单位领导(如葛洲坝集团),中建总公司,中国对外建设总公司,北京建筑总公司,天津建总,天津邮政局,天津机电总厂,山西建总等专家座谈,沟通交流,争求建议,开拓市场,探索创新。
四是从1990年起县委、政府每年初召开三级干部大会同时召开建筑业总结表彰誓师大会。
树立典型表彰英模,专门颁发“建筑英模”匾牌,1988年县委、政府为实现产业结构调整战略转移把建筑业定为林州经济社会发展的之柱产业,1994年市委政府又把建筑业作为重修第二条红旗渠六路奔小康的第二路,有力地引导建筑业致富不忘家乡。而后每年春节后建工局,集团总公司召开全系统骨干管理人员总结出征动员大会,总结探讨上年度经验教训,研究制定本年度工作目标,并号召外出建筑业按照希委政府要求,本着“干一项工程,创一个品牌,树一座丰碑,交一方朋友,占一方市场,享一方赞誉,融一方社会“,无论是唐山大地震震后重建,引滦入津,北京亚运村重点工程,太原市大动脉地下电缆通讯工程,济南海军204医院32层高病房大楼等各地重点工程无不留下林州匠乡劲旅将士的身影。极大地提高了林州建筑业的知名度和美誉度。
到山东,江苏,浙江,山西,北京,天津,四川,西安,东北等地学习交流先进经验,并接待北京,天津,山东,山西,陜西,湖北,四川,吉林,辽宁,内蒙古,新疆等省来林考察学习交流。尤其是市委政府利用每年举办亚洲滑翔伞运动会广邀有林州外出建筑业管理机构的地区地厅级以上的主管部门领导及对支持林州建筑业发展贡献较大的名人志士作为特邀嘉宾前来参加“体育搭台,经济唱戏“的巩固发展建筑业座谈会,沟通思想,征求建议,疏通渠道,稳定队伍,促进建筑业经济健康发展。
六是1994年建设部及国务院扶贫办批准林州市为“全国建筑劳务输出基地县(市),全国建筑之乡“,用建筑之乡联谊会平台,学习交流先进经验。
1996年受建设部委托,组织全国省市自治区以及各省会中心城市(河南省各地市)参加的全国建筑劳务工作林州现场会,市委书记毛万春作了林州创业精神报告,带动林州建筑业扬长避短发挥了建筑业的红旗渠精神。
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如参加北京平谷集体建筑企业管理条例的研讨会,新疆的建筑业发展战略研讨会,四川庐州的中级岗位技能鉴定会,四川东台的创新研讨会,中组部在西安召开的外出党员教育管理经验交流研讨,并特邀作典型发言推介林州建筑业创业精神发展之路。本人多年多次被评为安阳市党务先进工作者,1988年一1998年本人被选为安阳市两届人大代表,1992年一1996年被选为新一届林州市党代表,同时被选为第四届政协委员,建工局,总公司及党委多次多年被省安阳市林州市主管部门被为先进单位,1992年林州市委在北京人民大会堂召开的改革创新发展的新闻发布会等机会,汇报交流分享改革创新创业经验宣传林州建筑业。参与投稿新闻媒体报纸刊物如中央,省,市电视台,广播电台,《求是》杂志党建经验交流,国家,省,市各大报纸,刊物采访,投稿等大量宣传报导林州建筑业的创业精神,并用电视剧巜山碑》,《红旗渠的儿女们》等剧目形式宣传林州及建筑业。
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八是发挥党,工,团,妇联民兵武装部等群团组织作用,举办各种学习技术比赛及文体活动,丰富满足职工文娱生活。
一是每年建工局组织几个建筑职工培训机构开展培训业债评比考核受培训技术工人参加建筑一线的就业上岗率。
二是组织一线技术工人每年在龙山宾馆停业闲置的广场进行按乡镇抽选的进行现场实际操作比武活动。
三是93年由工会组织机关青年参加宣传部组织学唱卡拉阿a的培训活动。
九是为大力弘扬红旗渠创业精神,号召全市建筑业管理骨干建筑精英致富不忘家乡,履行建筑业社会责任。
多做善举,捐款建学校(如万荣魁捐建的秦家坡学校,郭保才捐建的其林台学校,孙啟生捐建的北关学校等,乡村修路,整修水利设施,扶贪济困善待老人,帮扶贫困户及贫困学生,反哺家乡城乡建设,投资建厂商贸,慷慨解囊,捐款捐物支援家乡发展。同时积极引导建筑精英居安思危,去除小富即安杂念,在竞争中立于不败之地,努力改变林州家乡生存环境,与命运抗争要想改变命运过上美好时光。
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培育营造环境,引导建筑业将士们要想与命运和生存环境抗争,就必须学会改革是为了立变,适者才能生存,自力更生,奋发图强,倡导建筑将士唱好五首歌即:
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领导干部廉洁自律做到旧官吏的“吏不畏吾严,而畏吾廉:民不服吾能,而服吾公:公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。“;
毛主席教导的“自力更生,奋发图强“,“下定决心,不怕牺牲,排除万难,去争取胜利“,“人民,只有人民才是创造世界历史的动力“的教导。
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以此作为警言润育于建筑业文化。1990年创办了“建工信息”急时传递宣传建筑业的经验,编写首部《匠乡劲旅》文集,1994年集资并修建鲁班大型纪念馆,主导编辑首部建筑业图文并茂的建筑精品工程画报及林州建筑志。长期教育激励意志,强化在激烈竞争中求生存,求发展理念。1996年应邀参加了兵器工业部组织专家学者对建筑安装装饰工程的定额编辑工作,任常务理事。进而发扬了鲁班传人弘扬工匠精神的红旗渠精神建筑业特色文化。
石破天惊。当奔腾激越的漳河水盘绕着从太行山腰际兴高采烈地去浇活一方土地,滋润一方人民的时候,便有人说地球上多了一道美丽的风景。从遥远的高空俯视下来,有人就惊叹,地球上出现了一条被认为是旷古奇观的蓝色的飘带。而这条蓝色的飘带既没有长江的浩瀚,也没有黄河的雄浑,但她所凝结的精神却远比任何一个自然景观更伟岸超拔。数不胜数的中国人和络绎不绝的外国人来了,他们到林州这相对幽闭的山的世界里来不仅是寻找非同凡俗的胜景,更是参观学习那昂扬着英雄气韵的红旗渠精神,而这种精神最伟大的地方就在于她集中体现了中华民族的民族精神。
两千多年前,当童颜鹤发的孔老夫子登临黄河,面对浩浩汤汤,来自天际的河水不舍昼夜地奔流而去的时候,不禁慨然长叹:逝者如斯夫!
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不错的,时光老人总是那样步履如飞,不知疲倦地在追赶着什么,既不钟情于强者,也不怜悯于弱者。对此,每天生活在太行山麓眼见得日升月沉,斗转星移的林州人,对时间所赋子人生的奥义理解得也就最深最透:
时不我待,刻不容缓,如果不紧迫快赶追上时代步伐,超越时代步伐,无疑就是自我淘汰。
在日益竞争激烈的建筑业市场,无论是巨舰小船,只有掌稳舵,把握航向,才能张帆远航。反之,巨舰亦会触礁,小船亦会倾覆。林州建筑人在放远国内国际大市场中插上骧腾之翼,目存高远,闯出了一条不同凡响的路。在这条路上,不断撬动的杠杆激发了内在活力,催生了新时代高质生产力不断前行。
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从上世纪70年代后期开始,林县县委、县政府尤其是1994年元月撤县设市后的林州市委、市政府,就根据建筑业市场的发展变化,召集由市建工局和有关职能部门配合参与下,每年都出台指导性文件,支持建筑业创新发展。
在国家实行计划经济及双轨制年代,出台了一些政策和意见,扶持了建筑业健康发展。如:
1984一1990年,县政府特批10名农转非户口支持关心建筑精英骨干。进入市场经济后1994年由建工局申请市委、市政府一次性特批200名农转非户口指标,解决了建筑业骨干后顾之忧的实际问题。
1994年经建工局、建工集团总公司申请,省市县三级劳动部门逐级审批,省劳动厅专门特批给林州建筑业300名全民合同工指标,解决了骨干企业的骨干人员待遇问题。
1995年开始,在全市还没有实行全民合同工人员交纳养老保险金之前,建工局率先在骨干企业实行在编人员全额缴纳养老保险金等措施,有力地解决了建筑业骨干的养老后顾之忧。
各乡镇农村对建筑骨干家庭居住困难的优先审批安排给房基地允许新盖房屋。
教育引导懂管理会经营经验者带领年轻有知识人员实习施工组织管理,有技术的工匠要以师代徒,以老带青学习建筑技术工艺,成为建筑业发展后备军。巩固壮大了十五万名建筑大军从业,铸成了建筑业匠乡劲旅。
就一个集体或一个团队来说,要打胜仗,“攘外必先安内”,内部军心繁杂、紊乱,大家就不会拧成一股绳,攥成一个拳头,平安人心是最大的财富,稳定军心是最美的风景。这些政策措施的出台大大稳定了军心。但是,随着形势的发展,市场的变化,环境的变迁,林州的决策者随风起舞,随势而为,结合实际,适时调整扶持企业健康发展的激励政策。
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市建工局协调税务工商职能部门,协助参与市委、市政府每年出台有关巩固促进建筑业健康发展的指导性文件。I996年国务院简政放权后准备取消了主管部门对外出建筑业收取管理费的规定,建工局就积极打报告给市政府请示率先取消县、乡管理费,改为征收集体建筑企业所得税及个人(工队)所得税,既减轻建筑业负担,增加了财政收入,又规范了收费行为。市政府同意并行文取消收取管理费。
为适应费改税收取措施,由市政府常务副市长梁雪山牵头带领建工局,税务局,工商局等部门深入到天津,北京,太原,晋城,郑州等外出建筑队伍集中的城市召开会议,宣传引导,统一思想,规范运作,现场服务,办理工队营业证及税务登记证,大大提高了建筑工队的思想认识,减轻了工队负担,杜绝了乱收费,漏收费,人情费的乱像,规范了收税形为,强化了财政收入。
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而后随着市场形势的变化,行业行政职能的转变,1996年总公司积极报请省建设厅申请由管理型改变为经营型企业(施工必备的营业执照,资质证书,税务登记证书),创新组建总公司,布局分公司,区域经营管理型的分公司,并经省建设厅及建设部批准,集团总公司结构调整升格为具有一级资质的总承包建筑企业,填补了安阳市及林州市无一级总承包资质的空白,大大提高了林州建筑业的素质、竞争力与市场占有率。
同年,市委、市政府出台激励扶持政策,对达到一定规模,效益的企业(办事处)可以升格为正科级单位。
建工局下属有3个企业(办事处)达到规定规模效益,局长享受副处级待遇。1997年初,市委、市政府对达到规定的规模效益的北京办事处、三公司、郑州办事处和九公司给予奖励,奖励与建工局,集团总公司分设独立为科级单位,行业上仍归建工局协调,直接归市政府管理。
1998年总公司下属建筑公司及一、二、三、四、六公司独立子公司与集团总公司分立,集团总公司仍对大部分子公司及分公司统一组织管理。同年机构改革,建工局与集团总公司局长、总经理两人分任,至此政企两个单位彻底独立分设,改变了过去形势上两个单位,属于“统一领导(局长,书记,总经理一肩挑),两套人员(行政事业编制及企业编制)政企分设,分线运行”的模式。
总公司于1992年取消承包工程资质改变为管理型公司,1996年创新组建恢复并升级为一级总承包资质,1999年,集团总公司与各下属子公司企业管理与企业经营管理彻底分立。
我从步入工匠队伍里,摸爬滚打了几十年,蓦然回首,回想起从事建筑业以来,不管从修建红旗渠到建筑徒工到技术骨干,管理者,组织者,一路学,一路干,一路创新,一路求发展,一路咬定红旗渠艰苦创业精神不回头,我发现,我们林州建筑人无处不体现“自力更生,艰苦创业,团结协作,无私奉献”的精神和敢为人先,自强不息与命运抗争、以不变应万变的智慧与力量。这也契合了伟人说的”敢于斗争,善于斗争”,“排除万难,争取胜利”的大无畏革命精神和求生存、求发展、契而不舍的顽强拼搏的工匠精神。
岁月如歌,载满了过往,在风景如画中,太多的熟知留在身后,一路走过的故事,留痕下心血和汗水,也挂满了沉甸甸的硕果。
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截止到1999年,林州市建筑业从业人数已近16万人之多(不含接收安排外地工人),建筑工队约4000余个,外设管理机构60余处。高中初技术人员近万名,管理骨干上千名,真正实现了”中固南学东进西出北拓”。即:
向东进军山东天津等沿海城市建筑市场(如趁80年代参加天津市引滦入津工程后,入津建筑队伍得到大发展,93年承担青岛市海军204医院综合楼高24层首次承担高层建筑);
西出就是在西藏,新彊,宁夏,青海西宁,格尔木利用老兵复原后或老建筑工人返回寻找契机,承担了西藏樟木电站,格尔木兵营为突破口等多项重点工程;
北拓就是进京发展的基础上,北出山海关进军东北辽吉黑内蒙四省区广搁市场的发展战略转变,建筑队伍发展方兴未艾,星罗棋布于地天山脚下,大江南北,天涯海角,东北草原,长城内外,沿海边彊的广大建筑市场。
仅建筑集团总公司直属系统从1988年白手起家,十多年间国有总资产,1999年7月离任审计,已达到近3000余万元。建工局及总公司积余管理费及税后利润几百万元。实现年上交政府管理费从1990年每年的130万元到1997年停止收费时的800万元,上交所得税从1992年的上百万(停止收取行政管理费到1996年政府办公室行文实行征收所得税),到1999年的亿元之多,每年带回劳务收入约15个亿以上,达到了农民纯收入80%以上,农村劳动力70%以上,社会存款率70%以上,城市房地产开发的商品房购买业主70%均是来自建筑业,林州近25年金融部门存款均列全省第一名。
社会效益的飞速提高,实现了陈俊生国务委员题词的“新兴产业,利国利民”的伟大征程。为林州社会经济、各项事业发展奠定注入了雄厚的原始资金积累,红旗渠精神及鲁班工匠精神得到庚续传承。建工局及总公司连续多年被评为省市先进管理单位,我本人及一大批建筑精英多年被评为各级各类先进工作者。培养造就了一大批建筑精英入党提干,农村已有将近50%的村两委带头人从事过建筑业,他们带领全村群众一起走共同富裕之路。
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进入21世纪后,林州建筑业经过改制,在原有基础上又得到了长足发展。外出人数突破20万人(不含带动域外人员),财政收入占总收入约70%,农村人均总收入,工人收入大大提高,银行存款均有大幅度增长,省以上质量奖每年就有上百项之多,企业个数,资质水平空前提高,承包能力大大增强。
随着我年龄的增长,市委将我调到林州市总工会工作,但我依然关心、关注建筑业改革发展。退职后又重返建筑业参与协调管理,有目共睹值得骄傲和欣慰的是,林州建筑业由修建红旗渠白手起家到拥有百万,千万,超亿元的企业家比比皆是,林州城市建设不亚于二线城市,林州的美好建设无不是林州鲁班传人自强不息,改变环境,命运抗争,向往美好的杰作。
在茶余饭后,在旅途之中,在街淡巷议中,每每就会有这样评说林州市建筑业的收成。名曰林州市十大亮眼之最:
建筑业作为林州市的支柱产业、富民工程,孕育了林州社会、政治、经济、文化、精神文明全面建设,城乡到处呈现人民安居乐业,政通人和,社会和谐,青山绿水,各项事业欣欣向荣,蓬勃发展的大好局面。有人说:“有一年,光采桑镇那个小山窝里,到年底你知道回来多少钱?800万哪!”又有人说:“那你就孤陋寡闻了。你知道临淇镇在 1986年回来多少款子?1000万哩。”又有人说:“没瞧人家的那车,住的那房子,房子里的装饰北京的部长们比不上哩!”于是,有位颇具即兴诗人气质的年轻人便说:“那红旗渠里流的不是水,不是粮,而是一渠人民币了!”
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鸣谢 胡录学、李银录、未金林、郝顺才、傅敏 、万江有、王俭周 、杨存保、李明生、魏俊彦等同志!