貴州解放檔案
中共贵州省委、解放军贵州军区关于对起义部队改造工作的指示
（一九五○年一月三十日）
一、本省起义投诚部队现状
此次在西南作战接受国民党投诚与起义部队约90万左右，而我贵州省现有起义部队计伪八十九军张涛部一万一千余，伪十九兵团及四十九军残部二千余，伪二七五师陈德明部□千余，宋匪投诚两个团千余，伪黔藏滇边万式炯部二千余，伪一四六师□千余人（以上均系伪正规部队）。伪黔西南谭本良部五千余，黔西北刘鹤鸣部四千余，罗湘培部三千余，马昆部一千余（以上均系伪保安部队）。共约三万余人，加上□顺之各地游击什色武装，伪县乡保土匪部队为数不少，全省合计约在五万人左右。
二、改造起义武装的重大意义
依据西南局对目前改造这批起义武装部队的重要性指出：这样巨大数目的国民党军队的存在，不仅是增加了我们的财政负担，而且是个极其复杂的政治问题，西南的大部分封建代表人物及不少反动分子都集中在这些部队中，我们□城乡的各项革命设施都与他们有密切的关联甚至成为直接斗争对象，他们手上还拿着武装，还会□□□起义部队的政治地位去威胁群众，企图尽可能的保护固有的特权，所以消化与改造几十万人的工作是与其他工作密切联系着的，城乡群众的组织与发动可以加速他们的改造，他们的改造工作亦可帮助群众的发动，工作做好了，可以消灭敌人的所谓“灵活战争”。工作做不好，也可以帮助反革命繁殖“游击战争”。所以在处理这个问题的时候，必须非常郑重，不能粗枝大叶，感情用事。在原则上我们必须坚持彻底改造的方针，但在方法上必须有策略有步骤，细心耐烦，分别不同对象，分别先后缓急，以免由于我们处理不慎重，迫使他们流为土匪，反会障碍群众发动，损害群众利益，增加我们极大的麻烦。
三、改造的方针与步骤
（一）依据西南局上面指示精神，目前贵州投诚起义武装按其性质大体上可以区分三种：即国民党正规军、地方保安团队与游杂土匪武装。正规军多属蒋嫡系，如张涛、万式炯、王伯勋、四十九军残部、宋希濂残部两个团，一四六师及郭汝槐部，这部分人数最多，受反动派教育最深，这次完全处于突然与被迫条件下投诚起义的，但在表现上各有不同，亦应分别对待。在总方针上逐渐做到彻底改造与混编。在方法上则第一步，按原有单位分交我军负责进行思想上与政治上改造。第二步，按其实有人数大约一万人一个师为标准缩编成师团，而后与我之师团混合，（一夹二或二夹一）便于改造，其多余军官则专门组织训练机构（如送军大分校或分区干校随校等受训）集中学习。第三步，视将来训练改造具体情况，在政治条件成熟后，可实行彻底混编。在实行第一步时，各部分仍按原番号指定地点集中整训，不改名义不换符号、军帽，供给与正规军同。实行第二步时，应酌情照顾其高级将官给以适当名义。
（二）地方保安部队的特点是与封建势力有更密切的联系（多属遵桐派），成分较复杂，退伍军人、兵痞流氓、土匪、大烟鬼都很多，如谭本良、罗湘培、刘鹤鸣、马昆等均属之。对其处理第一步，停止其扩大，并限期调遣（即脱离本地）集中拨归各军师分区分别负责进行政治改造与整训。第二步，将老弱及自愿回家参加劳动农民遣散回家，其余分编于解放军逐渐改造（流氓分子不可遣散殃民），其干部除录用一部外，集中学校训练改造，其中主要负责人亦应给以职务适当安置之。
（三）地方团队及游杂土匪武装，应以分区为单位分别各县地区集中整编。以不留本地为原则，集中后进行政治整训，在政治上有了一定基础时分别处理，除部分有家自愿归家为农者遣散外，其余留作分区县区武装或一部分到正规军去。其干部一部分送去干校随校学习外，亦留用一部分。
以上系一般处理起义部队的原则，特殊者则按具体情况处理之。
四、改造伪武装的方法
（一）各负责改造的军师（分区）应组织代表团或代表组（抽调政治上较强的干部去），派遣到各该进行整训的部队中帮助其进行工作。代表团内不一定都是代表，如不够代表条件的即可以工作员名义，代表团团长及代表由军师分区命令颁布之（先提出名单报军区核审）。代表团只是对各该部队进行了解情况，协助整训，保证上级命令、计划及党的政策的实施。不须与各该部队主官共同签署命令之权，因其部队尚未编成解放军，我代表团无署名之必要。但要积极负责的参加其一切会议及工作，并要发扬解放军的优良传统作风，站稳阶级立场，并团结其下层广大士兵群众，达到改造工作的顺利完成。
（二）对起义部队一方面要适当表扬其起义的作用意义，另外，今天既向人民解放军方向迈进，应当对过去国民党法西斯在部队的一切反人民反共的组织与活动，均应采取有步骤有效的办法，从思想上从组织上严令取缔。这是政治上的原则问题，我们应以严肃的态度来处理。
目前各起义部队遵照办理的：
1.遵守人民民主政府的法令，拥护人民政府和政府各级人员。
2.取缔国民党在部队中之训练机构组织并停止其活动，对这类政训人员一律调出分别集训改造，但须说明理由勿使其畏惧逃散。
3.取消国民党三青团在部队中之组织及停止其活动。
4. 取消特务组织（军统CC复兴等）及其活动。
5.切实遵守人民解放军三大纪律八项注意，并废除肉刑打骂。
6. 部队经济公开，杜绝贪污，组织连队经委会。
7.建立正当的文化娱乐生活，禁止赌博腐化等行为。
在公布明令之前，应先说服各级主官，取得其正规认识，并通过他、协同他去分别进行并广泛进行宣传教育，使绝大多数都认识这些组织及活动的反动性，搜罗反映，进行反复深入解释工作，以免多走弯路。
（三）在政治上未改造之前，无论何人目前均不宜委以名义。要使所有起义投诚人员了解，虽然起义有功，但过去走的那一段路是于人民有罪的，人民对他们有不可谅解的地方，在其部队还不符合人民解放军的标准时，不能给以名义，在其个人尚表现不够进步时，不能委以职位，这样对他们才有教育意义。
五、任务区分
（一）十六军负责改造郭汝槐部及一四六师。
（二）兵直负责改造张涛部、宋希濂投诚的两个团。
（三）十七军负责改造谭本良部、罗湘培部、十九兵团残部、四十九军残部、万式炯部。
（四）遵义分区负责改造陈德明部。
（五）毕节分区负责改造刘鹤鸣部。
六、教育内容
以政治改造为主，目的是改变其反共反人民的观点、立场与作风，树立为人民服务的观点、立场与作风，达成人民解放军的标准课目。排以下的干[部]战[士]，以传统教材为主，进行上课与组织讨论，辅以文化教育及文化娱乐活动。连以上干部，以人民军队的建设，社会发展史，人民政协三大文献[为主]，方法方式：在职干部自学（上课）或开办轮训队。期限三个月为一期，半年改造完毕。（详细计划进行公布）。
建立初步的政治工作逐渐而建立三大民主生活，适当的改善官兵关系，不准打骂，遵守三大纪律八项注意，改善军民关系。经济公开，改善部队生活。实行生产节约，加强其劳动观念。注意发现与培养积极分子，加强其活动，扩大党的宣传，慎重地个别地发展党员与团员，并组织政工组与经委会，注意领导工作。
七、待遇问题
所有起义部队的伙食粮与人民解放军一致。（原属地方军系统保安团队乡保武装游击部队，则按地方武装待遇。）其中校以上干部按中灶待遇，少将以上干部按小灶待遇，随军干部家属[按]地方武装战士待遇，但必须适当组织其□□进行学习，逐渐改造其旧的寄生观念，不□寄生生活。以现有随军家属计算，不得再行搬取，以其嫡系（妻、子、女、母）为□，对起义军官家属（指不随军者)，因数目太大，不宜提出优待。个别特殊者酌情处理，但须呈报分区批准后实行，从3月份起由各该负责改造的军（分区）负责供给，3月以前仍由兵团供给。
筹粮与改造部队乃是当前两大中心工作，改造起义部队要在半年之内办好，时间是非常紧凑的，同时对这一工作没有足够的经验，为了使这件大事办好，各地委，军、分区必须详细研究讨论，集累经验，每半月向省委兵团作一次综合性的报告。凡遇有较大的问题，必须向上级请示或于事后向上级报告。
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GAOJIAN 根据《貴阳解放》文章资料编辑整理。
2025.01.15.
原文始发于微信公众号（雲見長鋒）：1950年1月30日 · 中共贵州省委、解放军贵州军区关于对起义部队改造工作的指示