威宁解放纪实（三）

七、史无前例的土地改革运动

    新中国成立以后，在新解放区内进行土地改革，是完成民主革命的主要内容。1950年6月30日，中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，随后全省范围内分期开展了土地改革运动。根据省、地委对土地改革工作的安排部署，我县从1952年夏季开始，在取得清匪、反霸等“五大任务”和镇反工作胜利的基础上，一场“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制”的土地改革运动轰轰烈烈地展开了。

    为了做好土改前的准备工作，县委遵照党中央和省、地委的指示，于1952年元月28日开始，在县直机关和国营企业内部开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反运动”。经过动员发动、打（虎）追赃、核实定案、思想建设四个阶段，历时三个多月胜利结束了这一运动。这场斗争的胜利，打退了资产阶级的猖狂进攻，进一步巩固了工人阶级和国营经济的领导地位，打击了犯罪，教育和挽救了犯错误的干部，克服了官僚主义作风，为即将开展的土地改革和实现对资本主义工商业的社会主义改造，创造了有利的条件。

    4月25日，奉毕节专署专人干管字第○三七号文通知，县长王观政调毕另有任用，其职由陈之夫同志兼任。

    5月14日，县委向各区、乡印发了《关于土地改革前准备作的指示》。县委要求：一、继续抓好春耕生产和抗旱防灾工作，发动群众兴修水利，开渠引水，禁止开荒、烧山和砍伐森林；二、了解敌情搞好清匪工作，严防地霸、匪特的破坏活动；三、培养积极分子，务色土改工作队员对象，组织土改力量，开始学习土地改革的有关政策；四、安排好转业退伍军人的生活住房，解决好他们的困难。各区、乡对县委的指示认真贯彻落实，为威宁县即将开展的土地改革打下了较好的基础。

    6月10日至16日，县委召开了全县土地改革工作会议。参加会议的各级领导干部和工作队员近千人。其中有600多干部是在完成水城、赫章两县的土改之后，分别由陈健吾、蒋海燕等领导同志率领从水城、赫章进入威宁县的。其余是本县干部和从农村招收的积极分子。会议开始时，中共毕节地委宣传部部长陈健吾（地委委员）同志作了题为《威宁县土地改革中的几个问题》的报告。陈健吾同志在报告中，就威宁县的特点，如系多民族杂居的县、地域辽阔，社会情况复杂，特别是还残存着奴隶制；实行土地改革的基本目的和重要意义，如何进行土地改革，如何划分农村阶级成分，如何组织和发动贫雇农，如何向地主开展斗争。对需要注意的一些特殊政策，如民族政策，宗教政策，畜牧业生产；清匪、镇反等工作的结合作了详细的阐述。在学习政策，提高认识，明确任务后，在各工委领导同志的率领下，于6月18日背上行装，奔赴我县各区、乡，直接投入了规模空前的土地改革运动。

    县委积极做好土改工作队的后勤工作，县委于6月11日作出《关于土改工作人员供给问题的几项具体规定》。规定指出，凡参加威宁县土地改革的工作人员，不分本县与外县来的干部，也不分干部或农民积极分子，自6月份起，统由县土改会计处办通供给。并加强对全县土地改革工作的领导，除地委陈健吾等领导同志参加县委班子，直接领导全县工作外，原各区委改为工作委员会，由地委土改工作队和县、区部份领导同志，分别担任各区工委书记。经调整后的各区工委领导同志是：

    一区工委书记  蒋海燕  驻城关

    二区工委书记  揭子行  驻二塘

    三区工委书记  牛文彩  驻狗店子

    四区工委书记  秦建忠  驻龙场

    五区工委书记  李汉亭  驻黑石头

    六区工委书记  郭振明  驻白沙

    七区工委书记  李遵正  驻牛棚子

    八区工委书记  牛林枫  驻龙街子

    九区工委书记  张贵芳  驻羊街子

    大鸦工委书记  李启升  驻大鸦乡

    小海工委书记  方孝礼  驻小海

    为了便于看守案犯，配合土地改革工作的深入开展，除一区工委由县城看守单位负责外，其余各工委又增设了76名看守员，大的区10名，小的区4名。

    县委还给各土改工作队及各工委征订了部份报纸和刊物。计《新黔日报》102份，《人民日报》、《新华日报》各1份，《毕节大众报》、《贵州农民报》、《宣传员》各275份。报刊由县直接发至各工委，然后分别转发各工作队。同时，县委还及时转发了中共贵州省委宣传部编印的《土地改革运动中的标语口号》21条，为土地改革的顺利开展，大造了革命舆论。

    为保证县、区两级的通讯联络，县邮电部门于6月底架通区、乡的电话线达240公里。总机两部，单机25部，11个区全都通话。初步改变了我县原无区、乡电话的面貌。

    7月25日，县委向各区工委发出了指示，要求各工委要在7月底前把各区、乡需要斗争的对象，分民族、类别（大中小）和他们的主要罪恶事实等，分别写出书面材料报县委。同时，各工委对表现比较好的少数民族上层人物，要拟出名单报县，以便做好反封建统一战线工作，发挥他们应有的作用。如八区当时上报的就有朱焕章（苗族）、陆永昌（彝族）、吕文朝（彝族）、李正帮（苗族）等9人。

    7月底，县委向各区、乡发出“对今后开展农村妇女工作的意见”，要求各工委领导同志及全体土改工作队员，树立男女一齐发动的新观念，充分组织和发挥妇女在土改和一切工作中的作用。

    8月2日，县委针对我土改工作队自入村以来，在工作上发现的一些新问题，如个别斗争对象畏惧自杀等，及时作了五点指示。要求各工委和所有土改工作队，都要把工作做深做细，认真执行党的政策，严禁强迫命令，坚持说理斗争，确保土改工作的正常开展。

    8月4日，陈健吾同志对八区石门坎请示的几个问题，如地主出租的房屋减不减租? 地主转押给教堂的土地退不退押金? 佃富农如何划分等，均按省的有关指示和县委有关规定，一一作了答复，有力地指导了边沿地区工作的开展。

    8月6日，接毕节专员公署专人干字第156号命令，蒋海燕任威宁县人民政府县长。

    8月14日，县委召开了县委全委扩大会议。这次会议主要总结前段开展反封建斗争的情况和部署下一步工作。

    在这次会议上，陈健吾同志在总结发言中指出，从6月18日全部干部下乡，20日全面铺开工作摊子，7月初，各区、乡均以贫雇农为主召开了农民代表会议。经过一个多月来“摸情况，扎根子”的工作基本告一段落。这段时间工作有几点是做得比较好的。(1)干部作风艰苦，工作深入，访贫问苦作的好，普遍反映：这是最后的一期土改，一定要作好。物色的代表成份好，觉悟高、活动积极，这说明根子是扎得正的。(2)接受第三期土改的教训，布置工作入村就注意了清匪工作。对匪情摸得较清。据不完全统计，已捉住匪首6人，缴获步枪36支，短枪6支，火枪39支，子弹2千多发。(3)全体干部都注意了少数民族工作，少数民族干部作了适当调配，发挥他们应有的作用，都注意尊重少数民族的风俗习惯。(4)注意了和农业生产的密切结合。

    陈健吾同志在讲话中还指出我们在工作上的不足。在讲到今后工作时，陈健吾同志就贯彻在民族团结基础上进行反霸斗争；无斗争对象的地区如何工作；认真纠正过去违反政策的错误等，均作了详细的阐述。

    在这次会议上，还认真传达了《省委关于威宁目前反封建斗争中的几个问题复陈健吾同志的信》。省委复信指出：你于7月19日寄来的关于威宁县目前反封建斗争中的几个问题的报告收到了，我们认为基本精神是正确的，但其中有几点必须注意。

    一、对村干部中曾当过旧保甲长、旧乡民代表及回教阿訇的处理，规定“在原则上是应凡不够条件参加农协会的成份，是不能允许任村干部的”，这样欠妥。……正确的看法应该两方面都看到：不但按农民协会组织通则的规定清洗地主、富农等阶级异己分子出会，而对按阶级成份可以入会的人还要从其政治态度上加以甄别，根据具体情况分别加以适当处理。

    二、没有地主的地区的工作方针问题，应明确以搞生产为主，在搞好生产工作中去发动群众和完成其他工作。

    三、关于畜牧业问题。必须在干部中提出保护畜牧业、坚决纠正目前的混乱现象。

    根据省委指示精神，县委和各区工委都认真贯彻和落实。

    8月24日，县委及时转发了中共毕节地委对四期土地改革的指示，其主要内容是：

    一、总结了三期土改工作的成绩。

    二、各县要在10月15日前，作好第四期土地改革工作，时间一般的不能拖延，但工作又必须作好，不准搞坏。反封建斗争要在9月上旬基本结束；要克服干部中满足于目前群众形式上发动的自满情绪；在清匪、反霸、减租、退押结束后，各县要召开会议，进行总结，具体交待下阶段划分阶级，查田评产、分配土地等政策和作法。

    三、注意作好土改与秋收工作的结合，为秋征工作打好基础。

    四、几个政策问题

    ……

    在土地改革过程中，县委及各区工委认真贯彻了土地改革的总路线和总政策，即依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产；贯彻了有领导地放手发动群众的方针，组成了最广泛的反封建统一战线。在土改中对那些负隅顽抗，罪大恶极，与人民为敌的恶霸地主，采取坚决镇压的方针，大长了人民的志气，大灭了阶级敌人的威风。

    ……

    在分配土地前，各族人民群众获得斗争胜利果实计人民币为286290万多元（旧币）。其中，黄金55两，银子5394两，大洋4914元，小洋101466元，人民币643377800百元，其他物资折款184513万多元。

    另外，在土改中还没收大烟8452两，缴获长短枪180支，各种子弹24269发，手榴弹264枚，炮弹116发，火枪1092支，其他刀矛750把。抓获匪首265人，惯匪135人，击毙匪首2人。

    同时，摧毁反动会道门组织151个，成员2600多人，摧毁反动党团组织77个，成员339人。处决匪霸165人，其中大恶霸地主88人，关押3577人，其中地主份子271人。交群众管制232人，释放66人。

    在这次土改中，共没收和征收了地主富农的土地以产量计算5966万多斤，特殊土地175万多斤，牲畜6260头，房屋8399间，农具6000余件，粮食876483斤。所有没收的土地、房屋、财产全部分给了贫雇农民。

    ……

    经过土地改革，全县共解放了718户奴隶，使3600多娃子和丫头真正翻了身，当家做了主人。

    全县规模空前的土地改革运动，历时5个多月，到10月底基本胜利结束。

    全县范围的土地改革的基本完成，摧毁了长达数千年之久的封建剥削制度，使占农业人口87%的农民获得了不同程度的经济利益。土地改革提高了农民的政治觉悟和生产积极性，为恢复和发展农业生产及整个国民经济，巩固人民民主专政，支援抗美援朝战争，进行农业社会主义改造，创造了极为重要的条件。

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 编后注：《威宁解放纪实》原文系中共威宁县委党史办1989年9月整理编辑，本次发布对其中个别文字、标点符号作勘误修改，并有适当的增删及加注。