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1942年2月20日，晋冀鲁豫边区决定精兵简政，并出台了实施的具体办法。精兵减政是党先后提出的10大基本政策之一。
这10项政策是：对敌斗争，精兵减政、统一领导、拥政爱民、发展生产、整顿三风（主观主义作风、宗派主义作风、官僚主义作风）、审查干部、时事教育、三三制（在政权工作人员中，共产党员、非党的左派进步分子和中间派各占三分之一）和减租减息。
精兵简政最初由陕甘宁边区开明绅士李鼎铭提出。
李鼎铭，出身农家，曾从事教育事业十余年，并开办医馆，治病救人，群众颇多赞誉。辛亥革命后，李鼎铭拥护孙中山的政治主张，在当地提倡放足、剪发、禁赌、破除迷信和兴办学校。1918年返乡行医，并和当地群众在桃镇创办国民高等小学，担任校长。1926年因病返故里，一面行医，一面为地方公益事业服务。1937年七七事变后，他逐步接受中共的领导，拥护中国共产党团结抗日的政治主张，反对蒋介石“攘外必先安内”的政策。1941年夏，以无党派人士身份，先后当选米脂县参议会议长、陕甘宁边区参议会副议长、边区政府副主席。同年，在边区参议会二届会上提出“精兵简政”议案，受大多数议员尤其是毛泽东的大力支持。1941年底，他被选为陕甘宁边区政府副主席。不久，举家迁住延安，与毛泽东、徐特立、林伯渠、谢觉哉等建立了深厚的友谊。1947年12月11日，李鼎铭因患脑溢血症在米脂县杨家沟不幸逝世。
精兵简政主要内容是：
将党、政、军、民等组织机构的脱产人员缩减到占所在根据地总人口的3%以内，军队（含游击队）与党、政、民工作人员的比例为3∶1，从而使脱产人员与根据地的供养能力相适应，从根本上解决“鱼大水小”的矛盾；压缩与合并党、政、军、民领导机构，减少机关行政人员和部队的非战斗人员，充实基层和连队，将编余干部送到学校和训练班储备与学习；建立党的一元化领导体制，规定由中共中央代表机关及各级党的委员会统一领导所在地区的党、政、军、民工作，消除党、政、军各自为政现象。
精兵简政是抗日战争时期，中国共产党为战胜日本侵略者和国民党顽固派的进攻和封锁，克服抗日根据地的困难而采取的重要政策。
1941年12月中共中央决定采取这一政策，整顿各抗日根据地的党、政、军机构，精简机关，充实连队，充实基层。各抗日根据地积极执行了这一政策，对于加强部队战斗力，减轻人民负担，增加生产，克服当时的物质困难起了很大作用。