1944年4月1日，八路军总部颁布《滕杨方案》，推动大生产运动

81年前，1944年4月1日，八路军总部颁布《滕杨方案》，推动大生产运动。

一、方案的基本信息

全称与制定者

全称为《滕参谋长杨副参谋长手订总部伙食单位生产节约方案》，由八路军参谋长滕代远和副参谋长兼后勤部长杨立三于1944年4月主持制定，史称《滕杨方案》。

背景与目的

1941-1943年间，太行抗日根据地遭遇日军频繁扫荡、国民党经济封锁，叠加旱灾、蝗灾等自然灾害，军民生活极端困难，甚至“以树叶充饥”。方案旨在通过生产节约缓解物资短缺，减轻人民负担，巩固根据地经济基础。

二、核心内容与创新点

原则与机制

公私兼顾，按劳分配：打破平均主义，允许个人通过劳动获得收益，例如允许战士养鸡、养兔等副业，收入归己23。

生产任务与奖励：规定每人需完成农业生产、手工业等任务，超额部分按比例分配（如农业收成20%归个人，副业收益30%归个人）。

节约奖励：提倡节俭办公、物资循环利用，对节约行为给予物质奖励。

组织保障

成立生产大队，动员机关人员参与开荒、兴修水利，要求领导干部带头示范，如滕代远亲自种菜，杨立三率战士背柴。

三、历史意义与影响

经济成效

方案实施后，太行根据地粮食、蔬菜实现部分自给，部队物资供应显著改善，甚至出现“个人积蓄上千元（抗币）”的情况。群众生产积极性高涨，根据地抗灾能力提升。

政治与思想突破

首次将经济激励与革命动员结合，纠正了“一切归公”的固化观念，被称为“大生产运动的新方向”。

得到毛泽东“公私兼顾”方针的支持，邓小平、彭德怀等领导人亦推动其落实，为其他根据地提供了政策范本。

长期价值

该方案是中共在极端环境下探索经济政策的成功实践，为解放战争时期的经济治理积累了经验。

四、相关历史评价

学者观点：

方案通过“先公后私，公私两利”原则正确处理了生产与分配、集体与个人的关系，是“一次影响深远的成功改革”。

领导人评价：

彭德怀称其

“调动了群众积极性”，

邓小平在动员会上强调

“必须建立赏罚制度”

以支持方案推行。