1972年12月10日 毛泽东提出”深挖洞，广积粮，不称霸”

53年前，1972年12月10日，中共中央在批转国务院《关于粮食问题的报告》时，正式传达了毛泽东提出的 “深挖洞，广积粮，不称霸” 重要指示

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方针内涵与背景

1. 深挖洞
   指加强全国防空工事建设，特别是战略要地和大中城市的地下防御体系，以应对可能的大规模空袭或核战争。1969年中苏关系紧张时期，全国已启动群众性挖洞运动，1972年该指示进一步强化了备战力度。
   • 实施规模：根据原首都人防办副主任张一民的介绍，国家每年投入6亿元（其中财政拨款4亿元）用于人防工程，各地开展“简易防空洞”到“永久性加固”的两阶段建设，形成了覆盖全国的地下防御网络。
2. 广积粮
   既包括增加粮食储备以应对战争或自然灾害，也涵盖发展工农业生产、厚积国家经济实力的战略目标。
3. 不称霸
   明确宣示中国增强国防与经济实力完全出于自卫目的，承诺不搞霸权主义，反对超级大国的扩张政策。

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历史意义与影响

• 国内动员：该方针推动中国经济战略重点全面转向备战，全国各单位、部队、学校乃至家庭均参与挖洞和储粮，形成了“全民皆兵”的战备热潮。
• 国际形象：通过“不称霸”的宣示，中国在冷战格局中树立了坚持和平共处的立场，为后续改革开放时期的外交政策奠定基础。
• 后续发展：20世纪80年代后，随着国际形势缓和，人防工程逐步转为平战结合用途（如地下商场、停车场），但“备战备荒”的思想遗产仍影响着国家应急管理体系。

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思想溯源

毛泽东的这一方针受到明初谋士朱升“高筑墙，广积粮，缓称王”建议的启发，结合20世纪60-70年代中苏对峙、中美博弈的现实，形成了具有中国特色的防御战略。

这一方针至今仍被视为中国平衡发展与安全、内政与外交的典范，体现了立足长远、自力更生的治国理念。