南下记忆：
主动出击 — 接管平越县及剿匪斗争片断
1949年，中国人民解放军第二野战军第五兵团十七军四十九师南下渡江到达江西南昌时，部队奉上级指示，决定抽调部分干部转业地方参加接管建政工作。于是，时任四十九师直属科科长的李耀就随同四十九师政委况玉纯先到了湖南湘潭休整，随之编入新组建的五兵团西进支队九大队。
几天后，九大队跟着部队沿着湘黔公路向贵州进军，准备接管当地的国民党政权。
部队于1949年11月23日下午5时左右，到达平越重镇——凤山。况玉纯政委这时把李耀叫去说：“你们不走了，就接管平越这个县。原给你们配备的县长因病没来，让你担任县委书记兼县长，李占稳同志任副县长，由你、占稳、同学三位同志组成县委。因为你们县没有配备武装部队，只有依靠你们自己独立作战了。听说国民党县保警队已经起义，你们要把握好形势，即要提高警惕，又要掌握好党的政策，要发动群众，搞好建政及征粮等各项工作，保证我军南下。你看还有什么意见?”李耀说：“没有意见，坚决按况政委的指示办。”
李耀回到住地，立即召开了县委扩大会议：1.传达况玉纯同志的指示；2.结合平越县的情况，研究具体部署。
据了解，平越县旧政府没有设区，全县划了13个乡镇。然而，我们从部队下来的干部只有46个人，如按13个乡镇安排，人员肯定不够用。经研究，决定把全县划为5个区(城关区、马场坪区、陆坪区、牛场区和谷汪区)一个镇(凤山镇)。
当时，国民党的平越县长还带着一部分人住在王卡，准备和我们打游击。于是，我们决定先控制凤山镇和马场坪镇。因为这两个镇都在交通要道上，是我大军西进的必经之地，我们的大部队经常住在这两个镇上，敌人一般不敢轻举妄动，同时，还能保障人员的供给。依靠这两个镇，再逐渐向纵深发展(后来，形势发展比我们预料的要快得多)。
会议结束时，李耀给大家严肃提出了几条要求：1.不准贪污，防止敌人行贿；2.不要腐化，注意敌人的美人计；3.掌握好党的政策，深入发动群众，依靠群众，搞好征粮工作，支援我军南下；4.提高警惕，把我们的人员组成小的武工队，收集敌人遗留的零星武器弹药武装自己，打击敌人，保卫群众。同时，还提出白天分散活动，晚上集中轮流值班，以防敌人破坏。
散会后，我们立即把凤山镇的国民党镇长汪忠勇找来了解情况。起初他很害怕，我们交代了政策，他才安定下来，谈了一些情况，并说明天正逢赶场，希望县长能讲讲话，我们同意了。
第二天(11月24日)一早，我们首先把成立平越县人民政府的布告贴了出去。这张布告是李耀口授、余秦铭同志书写的，布告贴出以后，围观的人很多。临近中午，赶场的人已挤满场坝，汪忠勇等同志搬了一张八仙桌，请我站上去讲话。我当时主要讲了党的接管政策以及《约法八章》等。由于过去红军长征路过平越时给群众留下了深刻的印象，当地群众对我党的政策有所了解。所以我讲话时，群众情绪稳定，都很注意听讲。有人边听边议论，说现在的解放军就是过去的红军，是来帮助我们贫苦人闹翻身的。我们的同志在下面听到一位60多岁的老人感慨万分地说：“这下好了，我们穷人的苦难到头了。”与此同时，副县长李占稳同志和地委宣传部方部长一道，于24日一早赶至马场坪，向国民党县府前来接头的人交代了政策，要他们立即通知县保警队和县府人员由仙桥返回县城，向我县人民政府报到，办理移交手续。
我们在凤山住了两天，随后经马场坪，于26日进入县城。抗日战争时期，唐山交通大学曾迁到平越县城很长一段时间，加上红军路过此地撒下了的革命种子，因此，群众基础较好，对我党我军有一定的认识。我们初到县城那天，广大群众和各界人士约千余人，在离城两三里路的地方列队欢迎，一直把我们迎到县政府。为了表示谢意，李耀在县政府礼堂门口讲了话。主要讲党对新解放区的政策，说明人民政府是为人民服务的，我们是为平越县人民谋幸福而来的，希望大家协助政府把平越县建设好等等。
平越唐山交通大学校门
我们过午时分到达县城，当天晚上就召集全体人员开了个会。为了预防反动派的破坏，李耀在会上谈了以下几点意见，一是除了分到区、镇的人员以外，县机关的20余人编成3个班(一个机枪班，2个步枪班)，用过境部队缴获国民党县长田兴穗的枪支弹药武装起来，轮流站岗，保卫新生政权；二是对起义的原县保警队采取措施，一方面把从部队调来的部分连排级干部充实到里面去担任班长或副排长，作为骨干，以加强思想政治工作；另一方面是改善原保警人员的物质生活。国民党反动派不把他们当人看待，吃的是糙米，穿的是烂衣，晚上睡觉几个人共盖一条破棉絮。我们到军分区领了被子和衣服发给大家，原保警人员受到这等待遇，无不欢欣鼓舞。
以上措施，对发动群众，打击敌人，巩固新生政权起了积极的作用。
我们进城不久，国民党反动派的那些残渣余孽、地主武装、红帮组织和惯匪头子看到我们没有武装部队，加之人员又少，从1950年年初开始勾结在一起。进行秘密串联，搞阴谋活动，妄图死灰复燃。我们对此有所觉察，广大群众的眼睛也是雪亮的，有的人用信件秘密向我们报告，有的人夜深人静时亲自找我们汇报有关情况。我们多数同志是从部队战斗岗位上调下来的，都经过革命战争的锻炼，况且这些同志大部分是十七军四十九师一四六团的干部，一四六团是打阻击战出名的团，特别善于近距离作战，用手榴弹杀伤敌人的指挥员。这些经验，对于我们来说都是非常宝贵的。紧接着几次剿匪的战斗，充分说明了这一点。
1950年年初凤山首次剿匪战斗，就打得非常漂亮，受到上级的表扬。一天晚上，土匪头子白丕林带领六七十名匪众趁黑夜包围了我们的凤山镇公所。他们在镇公所门口看到没有什么动静，就把一枚手榴弹摔进院子里，想试探试探，可是手榴弹爆炸后，仍然没有动静，愚蠢的敌人以为我们的同志都睡熟了，便壮着胆子推开大门，一拥而进。然而，镇委书记兼镇长刘思孟等3位同志早有充分准备，等到敌人进了院子时，就用已捆好的3束共9枚手榴弹一齐摔到蜂拥的敌群中。敌人猝不及防，随着手榴弹的爆炸声，惯匪头子白丕林被当场炸死，另外还炸伤了几个匪众。这些乌合之众看到匪首已死，便四散奔逃。我们的同志趁机来了个反冲锋，又俘虏了几个匪徒，整个战斗不到一个小时就胜利结束了。
这时东方的太阳已徐徐升起，凤山人民怀着胜利的喜悦，迎来了农历的大年初一。许多群众兴高采烈地传颂着刘镇长巧打白丕林的佳话，都说：“解放军打仗真厉害，国民党几百万军队都被打垮了，这几个小毛匪算个啥?他们是找死哩。”这次凤山战斗，剿匪首战告捷，极大地振奋了平越人民的革命热情，同时也沉重地打击了国民党反动派残渣余孽的反动气焰。
1950年三八妇女节前夕，旧县保警队中隐藏的残敌分子又蠢蠢欲动。旧县政府一个叫吴臻伯的留用人员向我们报告说：“有人想利用请酒的机会把县领导灌醉，把你们都收拾了。”还告诉我们，谁家有枪，谁家还藏着未投诚的保警队士兵以及准备割断电线进行破坏等等。这时，谷汪区委书记李文斌同志也派人送信，说有个土匪仲文标，因和匪首有矛盾，他知道我们的宽大政策以后，开始有了觉悟，所以把土匪的情况和旧政府一些顽固分子阴谋策划破坏暗杀活动等许多情况告诉了我们，请提高警惕。我们当即研究了一下，决定叫公安局长侯银安同志带人侦察。经过调查，情况基本属实。
随后一天夜里，我们又在县政府电话总机室抓获了旧县长田兴穗的勤务兵，从他身上搜出一把匕首。经过审讯，查明他就是担任破坏电话总机任务的，并供出了他的幕后指挥人——旧县保警队分队长胡应科。于是，我们争取主动，来了个先发制人，以迅雷不及掩耳之势，当天晚上就逮捕了匪首胡应科等人，打了残敌一个措手不及，消除了工作隐患。
1950年3月的征粮工作中，因黎山乡完成情况不好，我们就派了都匀干校的8名学生和1位干部前去帮助工作。该乡留用的乡长徐超伦反动本质未改，竟与土匪头子吴忠秘密勾结，于3月25日晚上丧心病狂地把8名学生1位干部全部杀害。经过抢救，只有1名学生脱险。匪首吴忠、徐超伦等人杀害学生以后，又准备带领匪众300余人攻打陆坪区人民政府。这事被黎山乡干事刘瑛知道了，他不顾个人安危，一口气跑到陆坪，把徐、吴等匪徒的暴行和准备攻打陆坪区政府的情况报告了陆坪区委书记兼区长贾志刚同志。贾志刚同志闻情立即召集区队做了简要部署，准备迎击敌人的进攻。很快，匪徒们乱哄哄闹嚷嚷地来到了陆坪，叫嚣什么要抓活的呀，抓住共党的区长要赏多少大洋呀。可他们的黄粱美梦还没做完，就被埋伏的贾志刚等同志一阵机枪、步枪、手榴弹打得连滚带爬，鬼哭狼嚎。当场把土匪头子吴忠打死了，另外还打死、打伤、俘虏了一部分匪徒。300多个土匪被我20多人的区队打得落花流水，因此，陆坪区队和贾志刚同志都受到了贵州军区的通报表扬。
后来剿匪斗争取得胜利的事例还很多，每次战斗都沉重地打击了敌人的嚣张气焰，鼓舞了我们的士气，振奋了人民群众的情绪，为相继开展的清匪反霸、减租退押、土地改革等一系列工作打下了良好的基础。
我们周围几个县城(东边的黄平，南边的麻江，西边的贵定、北边的瓮安)都被土匪攻打过，平越县城虽被火烧过，但由于我们采取了得当的措施，土匪始终未敢攻城。回忆这段历史，感到有几条经验可以借鉴：
第一，工作要争取主动，不要打被动战。要想做到这一点，首先要做好群众工作，深入基层，准确地掌握土匪的活动情况。在敌人立足未稳或者力量尚未形成的时候，就要把他们一网打尽，或者设法粉碎他们的阴谋。例如匪首胡应科企图利用请酒的机会杀害我们干部，破坏县委机关。我们从匪众仲文标等人的报告中得知线索后立即进行侦察，先发制人来了个一网打尽。又如驻在牛场的原起义部队二八团密谋叛变，我们得知消息后，感到敌我力量过于悬殊，为了避免不必要的牺牲，立即通知牛场区的同志全部撤出来。所以敌人攻打区公所时，我们的人员未受任何损失。
第二，要掌握好枪杆子，有了武装才能站稳脚跟，打击敌人，保卫群众。我们初来平越时没有配备武装部队，独山地委领导要我们依靠自己单独作战。我们一来到这里接管，就分别成立了县、区武工队，除部分带来的武器外，还搜集了敌人遗留下来的枪支弹药，武装了自己。因此对小股土匪有能力进行歼灭性打击，对大股土匪也能够各个击破。我县建区后，没有一个区被敌人赶走，反而对来犯的敌人予以迎头痛击，使敌人知道人民政府的威力。
第三，要善于抓住各种场合宣传党的政策，揭露敌人的阴谋，教育群众，争取群众，孤立敌人。例如1950年春，红帮头子、匪首李华芳利用红帮组织开会的机会，请我们去人讲话，企图当场杀害我们的干部，把人民政府扼杀在摇篮里。事前我们已有所觉察，经过认真研究，决定还是参加他们的会议，当场揭露他们的阴谋，以教育广大红帮人员。经请示地委书记况玉纯同志得到同意以后，李耀和李占稳带着公安干部李春景到了他们的会场。在会上，我讲了党的接管政策，讲了只有大力协助人民政府消灭土匪，才能进行土地改革，彻底翻身。我们知道，参加红帮组织的广大人员，多数是贫下中农出身，不愿主动挑起事端的。我讲话时，红帮人员都聚精会神地听，表示很高兴。李华芳看到这种情况，一直未敢动手。
第四，要相信群众，依靠群众，充分发动群众，和群众打成一片。这样就不但有了靠山，而且还有了耳目。我们来到平越，就深入群众中访贫问苦，帮助群众解决各种困难，向群众宣传党的全心全意为人民服务的方针政策。还召开了一系列的群众大会，例如农民代表会议，妇女代表会议以及各族各界人民代表会议等，大力宣传党的种种为民谋利益的政策。宣传党的政策，是发动群众的一种好形式，政策和群众见了面，群众中就能产生无穷无尽的力量。
(注：原文作者李耀系解放军二野五兵团十七军四十九师转业干部，时任平越县县委书记兼县长。整理编辑本文时作了少量文字修改更正。)
平越葛静古桥
平越县（现福泉市）位于贵州西部，六盘水市东部，是六盘水市的东大门。南北长61公里，东西宽56公里，总面积1787平方公里。全区有苗、彝、布依、仡佬、回等27个少数民族。区内资源丰富，自然环境优越，交通发达。农作物品种多样。
历史沿革：平越县战国时为且兰国邑。秦为象郡且兰县。汉初复为且兰国邑。元朔三年(前126年)，置且兰县，元鼎六年(前111年)，为牂牁郡治。隋以其地置宾化县。元置平越长官司，属管番民总管府。
明洪武十四年(1381年)，置平越守御干户所，隶四川布政司。翌年，改平越卫，隶贵州都司。十七年，升军民指挥使司。万历二十九年(1601年)，置平越军民府，治所在今贵州福泉县、隶贵州布政司。
清康熙十一年(1672年)，置平越县。嘉庆三年(1798年)，改府为直隶州。民国三年(1914年)，撤州，复置县。
1949年11月24日平越县解放。1953年改名福泉县，1996年12月，撤县设福泉市。
福泉新貌
李 耀同志简历：
李 耀 1920年生，山东曹县人，1937年参加革命工作，中共党员，中学文化。
1949年西进贵州时任五兵团十七军四十九师直工科长，部队转业后任中共福泉县委书记兼县长。
1953年任铁道部第三工程局政治部主任、党委书记等职。
—— END ——
GAOJIAN 根据《南下文集》《西进支队入黔干部名录》和网络资料编辑整理。
2024.10.03.
原文始发于微信公众号（雲見長鋒）：主动出击 — 接管平越县及剿匪斗争片断
