王立荣整理
[这是我上世纪九十年代中期从事民族文化交流与管理时，为我舅父的老战友郑刚先生所做的口述历史一部分。郑刚：中共八大代表，1950年初担任14军41师政委兼保山地委书记，率部队进驻保山（辖现德宏州），后担任大理州委书记、省委农工部部长，文革受到冲击，改革开放后担任省政府侨办主任，离休后享受副省级待遇，现已去世。]
1950年2月下旬，中国人民解放军二野4兵团14军41师进驻昆明。当时我担任师政治委员，查玉升同志担任师长。我们接到通知：参加兵团和中共云南省委在昆明召开的师以上干部及地委书记会议。陈赓司令员、宋任穷政委、边纵司令员庄田、政委林李明以及云南省工委负责人郑伯克参加了会议。首先周保中同志传达了毛主席、少奇副主席、朱总司令、周总理对云南工作的指示，“会师第一、团结第一、工作第二”，民族工作“慎重稳进”的方针。宋任穷同志强调，4兵团部队与地下党边纵部队要搞好团结。认真执行好民族政策，特别是做好统一战线工作，争取和团结土司头人。会后，陈赓、宋任穷和14军军长李成芳（兼滇西工委书记）又把我们留下来，对41师今后的工作单独进行了交待，命令41师马上驻保山地区。
根据上级指示，41师领导与原边纵7支队（原保山地委）的同志共同组成了新一届保山地委，我兼任地委书记，地委委员有我、查玉升、黄平、王以中、李家英、王云、王立政、杨苏。黄平为第二书记兼专员，王以中为第三书记兼管组织工作，王云任秘书长。原7支队干部王立政、杨苏分别兼任保山、龙陵县委书记。后来为了工作需要又增补了副师长王传训、王清川，师参谋长朱英为地委委员。不久，又调42师政治部主任周力担任保山地委副书记，分管民族工作。中央又调来王玉杰为地委委员，配合分管民族工作。之后，查玉升参加抗美援朝，黄平、王以中调走后又由王清川兼任专员，但很快王清川又调到海军工作。陆续增补了李临五、韩秉林、康长征、段华民为地委委员。
4兵团同时命令41师兼保山边防分区（后成立保山军分区），我兼分区政委，查玉升、王传训（后调39师）、范金标前后分别兼任过司令员。
41师防区较大，南起耿马县，北到泸水县，共辖有14县1镇（畹町镇）。其中：121团驻潞西县，负责龙陵、潞西、瑞丽、陇川和畹町镇防务；122团驻腾冲，负责腾冲、盈江、梁河、莲山县防务；边纵7支队所属的三个团改编为基干团，由121团副团长高进程带领1一个营、基干团两个营和师侦察连负责镇康、耿马、双江三个县的防务。基干团的另一个营负责昌宁县。123团先是在贵州安龙开展护路工作，后参加了澄江、易门、安宁、禄丰的剿匪任务，归建后，由团长葛旺蓬、副政委贾德修负责，接替基干团，与14军警卫团（当时调到保山归41师建制），一起负责镇康（包括现在的永德县）、耿马、双江、沧源县防务。1951年警卫团又调到瑞丽、陇川、畹町。
41师各部于3月12日到达保山，受到边纵7支队领导机关及所属31团、33团、36团的热烈欢迎。胜利会师了，我们用“团结第一”教育干部战士、大讲云南地下党、边纵成长壮大的历史及卓著的战功。7支队在滇西民族地区进行民族工作和统战工作，有丰富的经验。司令兼政委黄平、原地委书记王以中，各团领导人王立政、杨苏、李岳嶽、赵敦民都与我们见了面，座谈联欢。紧接着7支队各团奉命改编为41师兼保山边防军分区基干团，干部一部分编入41师，一部分调保山地委。
当时，实行军地合一的工作方式，团级干部兼任县一级党工委书记，统一领导地方工作。并在此基础上组成新一届保山地委。
41师担负着保卫边疆的神圣职责。而部队在向德宏边疆六个县土司管辖地进驻过程中，遇到了一定的困难。部分土司头人放出话说：“百姓无知，大军进入夷地将会发生意外事件。”国民党特务也从中挑拨、破坏。师党委坚决执行党的民族政策和“慎重稳进方针”，命令121团暂驻龙陵，122团暂驻腾冲待命。我们通过认真学习党的民族政策，认为只有争取团结民族上层人士，逐步消除民族隔阂，才能达到民族团结，巩固边防的目的。
41师防区少数民族众多，各有特点。有的是直接过渡民族，还留有原始公社制残余，有的实行封建领主制等。社会经济落后，民族地区的工作，不能照搬内地汉族地区的经验和做法，大家都认识到开展民族工作必须首先争取团结民族上层。少数民族的土司头人和群众之间有阶级矛盾，但他们对外往往是一致的，这是民族地区的一个重要特点。同时，据我们调查了解到：干崖第23代土司刀京版，历史上有许多进步的表现。号称“十土司首领”的土司龚绶，他们都各有一支近干人的武装队伍，而从土司及他们的属官，在境外都有大量的亲戚朋友。国民党特务很重视做民族上层的工作。在我军向滇西挺进时，有的土司就在境外开会研究对策。如果处理不好，就比较麻烦。国民党将领李弥就是莲山县人，有一定的社会基础。所以，团结土司、头人，对稳定边疆、巩固国防意义十分重大。师党委和地委慎重研究，决定与民族上层进行判，确定的谈判方针是，由黄平同志去芒市与土司代办方克胜谈判；而由腾冲县解放委员会主任委员（县长）、进步人士寸树声做遮岛（梁河）土司龚绶、干崖（盈江）土司刀京版、莲山土司思鸿升的工作。
很快各位土司都回了话，同意进行谈判。当时，122团已调了两个营驻梁河东山汉族地区，根据中央指示和地委关于用和平方式解放各边境民族地区的决定，我亲自带队到梁河遮岛，与梁（河）盈（江）莲（山）土司就和平解放问题进行谈判。为壮声势。我带领一个骑兵班一部电台和一部报话机。龚绶组织了隆重的欢迎仪式迎接我们，仪仗队分两部分，一部分人手持刀枪剑戟，一部分人手持卡宾枪，身挎二十响，是古老与现代的美妙结合。龚绶在黄绫盖伞下，由卫士簇拥着，迎向我，双方介绍寒暄后，我们一起向土司府走去。沿途穿鲜艳服装的男女老少，都俯首跪地，我很不习惯。当天，刀京版和思鸿升也赶到了梁河参加谈判。
原文始发于微信公众号（云南民族网）：民族政策指引我们走过光辉的历程（一）