1931年7月23日，蒋介石发表《告全国同胞书》，提出“攘外必先安内”的反动方针

94年前，1931年7月23日，蒋介石发表《告全国同胞书》，提出“攘外必先安内”的反动方针。

蒋介石于1931年7月23日发表的《告全国同胞书》中提出“攘外必先安内”方针，是国民党在民族危机与内部矛盾交织下的关键政策表述。

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一、历史背景与直接动因

1. 日本侵华加剧：1931年“九一八事变”前夕，日本对华侵略意图已显（如万宝山事件、中村事件），但蒋介石视中共为“心腹之患”，认为须优先消灭红军。
2. 国共内战持续：中共建立农村根据地，发动土地革命，国民党先后发动五次军事“围剿”，试图武力镇压。
3. 国民党内部分裂：南京国民政府与粤系（胡汉民等）、西北军等地方势力矛盾尖锐，需巩固中央集权。

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二、政策实质与双重目标

• “安内”内涵：
  ① 军事镇压：集中兵力“剿共”，1932年后动用百万军队；
  ② 政治整肃：打压党内异见（如软禁胡汉民）、解散民间抗日团体（如1933年查禁上海抗日救国会）。
• “攘外”妥协性：对日采取“不抵抗政策”（如九一八后密电张学良“力避冲突”），依赖国际调停（如诉诸国联）。

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三、历史影响与争议评价

1. 消极后果：
   • 助长日本侵略野心，东北迅速沦陷（1932年伪满洲国成立）；
   • 压制民众抗日运动（如1935年“一二·九运动”遭镇压）。
2. 国民党立场：
   • 蒋认为中共是“苏联代理人”，剿共为“民族生存之战”；
   • 部分国民党将领（如张学良、杨虎城）后因反对该政策发动“西安事变”（1936年）。
3. 中共与学界批判：
   • 毛泽东在《论持久战》中斥其“误国政策”；
   • 当代史学家指出该政策本质是“阶级利益优先于民族利益”。

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四、后续演变与政策终结

• 1936年西安事变后，蒋介石被迫接受“停止内战，联共抗日”；
• 1937年全面抗战爆发，“安内”政策事实上破产，国共二次合作形成。

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总结

该政策反映了国民党政权在民族矛盾与阶级矛盾中的选择，其失败印证了“分裂内耗”对民族救亡的致命危害。历史评价上，它既是特定时期的政治产物，也是国民党丧失民心的重要转折点。