1982年8月17日 中华人民共和国和美利坚合众国联合公报

43年前，1982年8月17日，中华人民共和国和美利坚合众国联合公报。

1982年8月17日《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》（简称**“八一七公报”**）是中美关系史上的重要文件，与1972年《上海公报》、1979年《建交公报》共同构成中美关系的政治基础。以下是该公报的核心内容和历史意义：

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一、核心内容

1. 台湾问题
   • 美国重申承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并承认中国的立场即“只有一个中国，台湾是中国的一部分”。
   • 美国承诺逐步减少对台武器出售，并最终解决这一问题（但后续执行中存在争议）。
2. 对台军售限制
   • 公报明确美国对台军售的“质与量”不得超过中美建交（1979年）时的水平，且将逐步减少。
   • 这一条款成为中美在台湾问题上的重要博弈点，美方后续行动常被中方批评为未完全履行承诺。
3. 中美关系发展
   • 双方同意加强外交、经济、文化等领域的合作，推动关系正常化进程。

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二、历史背景与争议

• 谈判过程：公报签署前经历长达8个月的艰难谈判，焦点是美国是否设定对台军售终止时间表（最终未明确写入）。
• 后续影响：
  • 中方认为公报是约束美国对台军售的法律文件，但美方后续通过《与台湾关系法》继续对台军售，导致长期外交摩擦。
  • 该公报与《与台湾关系法》的矛盾，成为中美关系的结构性难题之一。

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三、与其他公报的关系

• 与《上海公报》《建交公报》并称“中美三个联合公报”，构成两国关系的政治基础。
• 差异点：《八一七公报》是唯一专门针对对台军售问题的文件，但约束力在实践中常受挑战。

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补充信息

• 当前意义：台湾问题仍是中美关系的核心敏感议题，中方多次强调美国应严格遵守“八一七公报”原则。
• 时间节点：2025年是该公报签署43周年，中美均重申其重要性，但双方对执行情况的解读仍存在分歧。