自从1784年美国的“中国皇后号”商船第一次来到中国，美国开始和中国有了交往。由于美国人比欧洲人迟来的原因，他们要赢得中国人的好感以开展生意，故不像早已到来的葡萄牙人、英国人那样残暴无礼，反而对中国人表现得彬彬有礼，展示好形象，这给中国人留下了很好的第一印象。1867年美国首任驻华公使蒲安臣在离任将要回国之时，被清政府委任为出使美、英、法、德、俄五国的中国首任全权使节，代表中国政府开展近代中国的首次外交活动。中央政府如此信任美国人的做法，无疑加强了美国在中国的好形象。在中国抗战期间，美国在第二次世界大战中表现出的强大有目共睹，更使中国人对美国的好感有了进一步增强。随着抗战结束后国共矛盾的加剧，中国人民对美国形象的认识开始分化。中国共产党方面，开始瓦解美国在中国的形象。毛泽东在1949年八九月间发表的《别了，司徒雷登》等五篇评论美国国务院白皮书和艾奇逊信件的文章，揭露了美国对华政策的帝国主义本质，批评了国内一些人崇美、媚美、惧美、恐美的心理，大大瓦解了美国在中国的原有形象。这场瓦解行动实际上到现在仍在进行着，而开端大体上是从中国共产党在1945年抗战胜利后意识到美国在调解国共关系时“屁股坐到了蒋介石一边”时算起。1946年7月发生的安平镇事件，就是早期瓦解行动的一个重要事件，它实现了中国共产党从舆论瓦解美国形象到军事瓦解其形象的跨越，打响了中共军队武装瓦解美国形象的第一枪。
安平镇事件是指1946年发生在今天河北省香河县安平镇的一次中共军队和驻华美军之间的武装战斗，也称安平事件。现在让我们来看看事件发生前夕的安平一带形势。
安平镇，是华北冀东平原上的一个小镇，位于通县、香河、武清三县的交界处，当时华北的一条公路大动脉——平津公路穿过其中。如果把平津公路比作一根扁担，安平镇就犹如一个挑担子的人，担子的东南头是天津，西北头是北平。安平距天津约80公里，距北平约60公里，差一点就在中点位置上。它的名字本来像中国其他许多体现人们美好心愿祈求平安的小村镇名字一样，并不为很多人知道，但1946年7月29日一场战斗在安平镇大沙河村附近打响后，安平镇便“声名鹊起”、名扬海内外了。
◆1946年7月29日上午11时，美国海军陆战队十一团战斗巡逻队乘20余辆吉普车、卡车由天津方向沿平津公路向北开来，进犯香河解放区境内的安平镇，发生了震惊中外的“安平事件”。
1946年7月，安平所在的整个冀东平原都不太平。抗日战争期间，冀东平原属于沦陷区。但中国共产党在当地领导了冀东人民抗日大暴动，较早建立了根据地。1945年日本投降后，国民党军队在美国军方的帮助下被运送到华北。由于美军在天津有军事基地，冀东平原上开始“出没”着国民党、共产党和美国三方的军队。在冀东平原的北部，美国直接派遣隶属于美国第七舰队的海军陆战队替国民党军队守护北宁线；在南部，由于日本人的退出，中国共产党和国民党、美国的军队都迅速推进，安平一带一下子变成了国共双方军队对峙的前沿。
很显然，刚到这一带的国共双方军队都在为巩固自己的地盘而忙碌开来。“最近有共军第五三团（第十四军分区）李敏溪部约达五百人，多穿着灰军服及便衣，出没附近各村落”，一队通县的共产党地方武装也到达了这里。国民党方面也在积极调整防务，在安平镇的大小沙河村，“原于6月2日以前为香河警察一中队驻守，嗣因调整防务关系，故将该中队调驻石槽”；7月底8月初“驻通县蒋军92军56师、驻安次、落堡（北宁线上）的92军42师等亦以5个团兵力增至香河县属的河西坞”。
对于美军，虽说没在安平附近驻扎，但过往很频繁。当时美方参与的协调国共关系的最高三人军事小组在北平设置军事调处执行部作为办事机构。执行部由国、共、美三方各派一名代表作为委员，实行三人委员会工作制度。各委员分别领导数十名己方工作人员。军调部里美方人员的所有补给由驻扎在天津基地的美国海军陆战队专门负责，陆战队派员每周两次通过平津公路向北平运送补给物资。这样，运送美方补给的军队每周至少来回四次经过安平镇。然而这些美军在路过时并不安分，发生的一些行为直接造成了当地中共驻军和百姓的强烈不满。3月份，一辆由通州开过来的美方汽车里坐着4个美国兵，他们竟开枪把正在过路的两位共产党的侦察员打死。美军每周至少四次经过安平，运输车队隆隆驶过时，无疑给当地百姓生活造成干扰，弄得百姓们心里打不到底，常常处于担心是不是又要打仗的担忧中。
1946年的7月份眼看着就要过去了，安平镇一片平静。然而月底突然发生的事件表明，表面平静的安平镇实际上并不“安平”，国、共、美三方在当地早已形成了一触即发的紧张对峙局面。
7月29日中午，在平津公路安平段的大沙河村附近，中国共产党的军队和美国军队交上了火，战斗持续4个小时，双方死伤数十人。这就是所说的“安平镇事件”或“安平事件”。本来国共两党的军队在此的争斗已经暗潮涌动，大打在即，现在又扯进了美国军队，这一事件的爆发让该地区剑拔弩张的形势更加紧张。特别是在人们闻知事件的第一时间里，感觉上因美国军队直接进行了战斗，似乎下面将有大事发生。因此，国、共、美三方谁在第一时间占据有利的舆论主动，谁将赢得更多的同情，也就意味着对方将得到更多的唾骂。
国民党机关报《中央日报》跳出来很快，在30日就报道了这一消息。美方的海军陆战队驻华部队司令部在30日上午也通过举行记者招待会的形式对外发布了这一消息，招待会主持人美国海军陆战队驻华部队司令部参谋长瓦顿少将报告称：“我军摩托化搜索队一队，沿公路自津赴平，于29日12时15分行至河西务北大小沙河某村时（约在北平东南35哩之处），突被武装着制服来历不明之中国军队约三百人所攻击”。中共方面公布这一消息的时间相对较晚，其机关报《解放日报》在8月1日才有相关消息。这主要是因为中共高层获得基层确切报告的时间滞后所致。另外，民间大型报纸《大公报》在事件发生的第二天即30日报道了这一消息，侧面表明民间对此事非常关心。
但在对待安平事件的态度上，中共态度明确，在8月1日《解放日报》的社论《安平镇事件》中说：“驻中国天津美海军陆战队巡逻队以及国民党军，各数十名，在29日上午忽然‘巡逻’到天津东北（应为西北——作者注）约70公里的安平镇附近，侵入冀东八路军防地，并向当地守军攻击，守军被迫自卫，双方都有死伤，美军不但没有认错，反而实行增援，并有美空军出动配合”，并在8月2日下午，又通过发言人宣称：“安平事件爆发，南京中共代表团已获知确实情报数项:（1）中共军确曾与美军发生冲突，并双方均有死伤。（2）安平在中共‘解放区’内，并为驻兵区。（3）与中共军队冲突之美军，乃一武装巡逻队。中共代表周恩来已电平执行部中共代表叶剑英，要求派执行小组赴出事地点调查，以确定责任。”
国民党方面的态度也是明确的，8月1日《中央日报》社论《小沙河事件的本质》直接指出：“事件的本质，是共产党与美军的冲突。”在接下来的几天里，《中央日报》接连发表社论，明显带有挑动美军和中共部队大打、欲借美军力量打击中共军队的企图。另外，在行动上也明显看出蒋介石对美方的谄媚相。蒋介石在获知事件发生的消息后，立即指示北平行营主任李宗仁安排调查、慰问事宜。国民党方面派出了北平军调部委员郑介民前去探望住进医院的受伤的美国海军陆战队士兵，并指示事件发生地所在的第十一战区司令官孙连仲协助了解情况。更不可思议的是，蒋介石政府还组织平津两地大量市民参加死难美国兵的追悼会，组织民众到美军治疗机构慰问受伤美兵。
但奇怪的是，美国方面并没有在第一时间摆出态度。这主要是因为当时作为美国总统特使的马歇尔正遭遇非常头痛的事，即本来由他提出的国共两方都同意的停战方案，眼下正面临失败，国共两党间不但没停战反而在向更大内战的方向发展。马歇尔无论如何也不甘心看着自己已养了半大的“孩子”夭折，所以此时突然发生的安平事件无端又给马歇尔增加了麻烦。马歇尔最后在安平事件上还是采取了息事宁人的克制态度，与新任的美国驻华大使司徒雷登商定，他们不发表意见，并把此事的话语权推给了美国政府。很明显，处在最前沿的他们没有意见，美国政府方面当然也就发声无力，实际上马歇尔压下了安平事件。他这样做还是想在关键当口挽救他的那个已无希望的国共停战方案。
中国的民间对安平事件倒有自己的关心。代表民间态度的《大公报》这样说：“对于美军留华，既有爱憎不同的观点，于是发生了安平事件”，“是谁在安平从事袭击美军？中共也不讳言是共军所为。但谓系美军先开枪，共军系为了防卫。真相如何，尚待查明。但中共与美军冲突，则属事实。共军为什么与美军冲突？其内在的不快情绪也是一种动力。以此泄愤，也有意以此激动美国舆论，迫使美军撤去。这是一件很不幸的事，而且是现阶段中国时局中的一件不幸的事”。这表明民间一方面意识到美军驻华可能是一个起因，另一方面存在普通人对战争扩大的担心。
从此时三方对外表明的态度上看，有一点是明确的，那就是中国共产党军队和美国的在华军队交上火了。但到底是如何交上火的，以及交火的时候国民党军方面有没有参加等情况都还不清楚。事情发生后，影响不可谓不大，因为一方面对于全国民众来讲，他们是不希望在刚刚结束的抗日战争后再有战争发生的；另一方面对于国、共任何一方来讲都是敏感的，因为双方都已摆好了架势要大打，但谁都不想背负主动挑起战争的锅。由于马歇尔对此事的消极态度，从当时的舆论情况看，倒使国共两方成为这一事件舆论大战的主角了。舆论大战中的首要问题是中共军队还是美国军队先开了第一枪。
中共认为，“安平冲突之开始时，7月29日午11时许，中共流动哨兵于安平镇平津公路侧见有汽车一队约20辆经过，车上无明显标志，招手使停驶，车上人竟而开枪击毙哨兵组长”，然后下车展开进攻，火力甚猛。当地中共驻军李庆春连长，闻声后“被迫率步兵两排58名参战，于战斗中实行反冲锋”，“在战斗开始及进行中，远看敌人似政府军，且于冲锋中闻‘冲’‘冲’声，故认定为国军进攻，及至缴获吉普车时发现有美人，知为误会”。
◆1946年8月2日《晋察冀时报》对“安平事件”的记录。
按国民党方面的说法，“美军被袭地点在安平镇东南约8华里之大沙河村附近，该地为通县、武清、香河三县交界之处。公路两边均见有深沟，两旁且见有苔高之玉蜀黍，适于隐蔽”，共军“29日上午7时即分别埋伏于大沙河公路两侧之深沟及附近各村各树林内，并强买百姓牛车横置公路之上，12时20分有美军卡车通过该地，未及提防，突遭伏兵袭击，双方发生战斗”。
但美国也并没有搁置它对事件的公布，美国第七舰队司令柯克在8月5日举行的记者招待会上说：“7月29日12时许，陆战队第一师机械化巡逻队一队。计官一，兵四十一，系自津运补给品至平，同时有行总救济物资及执行部美陆军军官三名。该队之尖兵与主力殿后部队，相距一哩。行至香河村附近，道路为牛车一辆所阻塞，该处左有茂林，右有村落。指挥官何恩少校下车视察时，突有手榴弹掷来，当被炸死”，车上士兵即下车凭路旁场地掩护向袭击者还击，至四时袭击者退去，“此次袭击队伍，据估计约300人，均着共军制服”，故“为中共部队所为”。
很明显，以上三种说法是共、国、美三方在事发初期各自所说的事件情况，那么调查事件结果就成为下一步要做的行动了。
其实，安平事件发生前，美军在平津公路上的通行一直是顺畅的。平津公路“通州至武清段100余里地区，日寇投降时，即为我分区八路军解放”，这一带已是解放区。美军因运送补给要经常通过这里，中共方面也是允许的。1946年3月，北平军事调处执行部中共委员叶剑英命令，八路军解放的平津路段允许美方通过，但附加一个条件是美国方面通过时必须打出美国国旗。然而美国军队并不老实，利用此通行便利做了不少天怒人怨之事，逐渐引起当地军民的反感。“4月11日国民党92军21时向我通县解放区西集进犯时，有满载美军之汽车二辆配合进攻。次日该部美军又以打鸟为名向我驻防部队射击。7月初，国民党军在武清县河西坞修筑碉堡，而运输汽车皆插有美旗”，以及前面提到的无端击毙过路的两名中共方面侦察员。对于这些恶劣行为，当地的中国共产党驻军和老百姓都看在眼里，不过此时的中国共产党方面还是保持了克制，“避免与其直接冲突促其觉悟”。
但中共与美国军队之间的直接冲突——安平事件还是发生了。那么迅速查清真相，给社会一个答复，也就成为当事方要做的事。8月1日，军调部三委员通过派遣第25小组调查安平事件的具体指令，第25小组开始组建。然而，真正把第25小组组建起来、然后正式调查、最后发布调查结果的过程出现了谁也没有想到的一波三折局面。
在小组最初组建阶段，中共方面代表的资格问题被抓住不放。中国共产党方面在得知安平事件发生后即向美方提议派由国、共、美三方代表共同参加的特别小组调查事件真相，在8月1日亦得到另两方同意，并均拟定了各自的代表人选，准备三方碰头开会议定。但由于当时军调部的工作机制是由美方召集开会，美方也确实通知4日上午开会，但是到开会时，美方代表戴维斯借口忙于搜集材料，没来参加会议，那么4日的会就没开成，推迟到第二天，调查小组第一次会议才得以开下来。但是5号的会上，国民党方面的代表吴能定（后换为张叔衡）认为小组的中共代表黄逸峰资格存在问题，提出要撤换黄。中共方面据理力争，这导致当天会议毫无实质性进展。
◆1946年“安平事件”美国、中共、国民党三方谈判记录本。
在小组组建好并着手调查工作后，程序问题的争论又成了调查工作向前推进的大障碍。起因是8月6日的小组会即小组正式开展工作的第一次会上，在毫无征兆情况下，美方突然叫出两名所谓事件见证人，想以他们的讲述先入为主地作为真相，而其中一名证人根本没参加到那天的事件中。对于美方自行指定见证人，搞突然袭击，中共代表坚决不同意。于是，6日、7日为此争吵，小组没有去安平进行实地调查。到8月8日下午两点半，第25小组才第一次前往安平。这时离事件的发生已过去10天了。然而，让人哭笑不得的是，大热天一路颠簸了5个小时、晚上7点才到安平，居然在7点40分又掉转车头全部回北平了。也就是说，特别小组是到了安平，但根本没有开展调查就回来了。这其中的原因，大体上是这样的：国民党方面早早地安排了香河县刚上任不久的县长班长儒及物色的证人，并企图以班长儒的报告作为真相。这无疑又得到了共产党方面代表的激烈反对，相持之下，立即打道回府就成了三方的最佳选择。回到北平后，中共代表一再表示，直接先听美方或国民党方面安排的人的报告，就会被确定为真相，而共产党方面将毫无表达自己声音的机会，所以必须先确定调查的程序，程序公开后一步步执行起来。程序内容大体包括各方证人资格如何确认、各方作证人报告与接受质询的顺序如何安排、调查过程中出现争执等特殊情况时解决原则是什么等等具体方面。
此后8天时间里，小组内一直在为制定程序而争吵不休。11日军调部的国、共、美三方委员郑介民、叶剑英、饶伯森碰头试图打破这一僵局，但并没成功，只好各自向自己的上峰报告。14日，饶伯森和叶剑英共同乘坐马歇尔的专机飞到南京，分别向马歇尔和周恩来汇报了情况。然后马歇尔和周恩来会晤。此时的马歇尔因重点关注在调停方案上，对此事采取不发表意见的息事宁人态度，所以最后同意了主要由共产党方面提出的有关程序的协议内容。8月17日的《中央日报》公开刊发了三方会议最后签字同意的程序协议内容：“（一）三方轮流担任主席，次序为美方、政府、中共每人三日，由戴维斯上校任首次主席。（二）16日午后听取美方证人，在军调部服务之傅瑞次少校及丰克君之证言。（三）17日听取美陆战队长贝尔查中校报告。（四）由小组派遣连络小组，乘美方吉普车，于16日午后一时出发，沿平津路先至安平，后至距安平20至30华里之中共旅司令部，与郑雍雅（应为曾雍雅，中共冀东十四军分区司令——作者注）旅长（冲突时之中共部队长官）取得连络，以便小组在听取前二报告后出发时，获得安全保障。连络小组每方以二人为原则，但可少派一人，美方则可增翻译官一名，此连络小组以美方代表为主席。”对于这份协议，中共方面的意见得到了主要体现。可能也正像小组中的国民政府代表张叔衡所表示的那样，“为免调查再生枝节力作让步。张氏（即张叔衡——作者注）于开会时并发言说：政府对此程序之规定原不同意，但郑委员（即郑介民——作者注）终牺牲己见而签字……作最大让步，期此安平事件真相得以大白”。不管说此话的目的是不是在耍苦肉计，但最终调查的结果还是出乎了人们的意料。
◆根据报告文学《在“中立调处”的外衣下——忆安平事件》中所记述的真实历史事件改编而成的电影《停战以后》。
从8月初三方同意组建特别小组共同调查事件真相开始，到16日才进行实质性调查，时间过去了半个月。又经过约一个月的后续调查，最后却出现了三个结果。从三方公布的最后调查结果看，三方各执其词，无法统一。出现这样的结果，其实也是不难理解的。一方面，从小组实际调查的行动看，小组主席三方轮流当，改变了以往只由美国方面代表当主席进行最后裁决的局面，现在三方的权力是对等的。在听完各自证人报告后的对质阶段，美方和共产党方面开始抓住对方的一些细节问题大做文章，美方说共产党方面证据造假，共产党方面说美方证人没有资格。这时候，代表稍不留神就会因说话态度、工作方式等细节而成为对方揪住不放的口实，而且对某一个问题可以一闹数日不休。就这样争论到27日，调查实际上陷入停顿。尽管8月底到9月上旬，小组还分别对驻香河附近的中共冀东十四军分区司令曾雍雅、在张家口的晋察冀军区司令员聂荣臻和在天津的美国海军陆战队司令洛基等人进行了访问调查，但这并不能改变调查安平事件不了了之的结局。最后三方各自公布了自己认定的结果，但三方的并不一致。
共产党方面于1946年9月9日举行的中外记者招待会上，叶剑英发表了《关于安平事件调查结果的声明》，接着调查小组的共产党方面首席代表黄逸峰以可信事实公布了《军调部第二十五特别小组中共代表关于安平事件的调查报告书》。报告指出：
安平是解放区的一部分，向来为中共军队所控制。7月29日11时许，我地方部队3个游动哨在安平车站票房处，发现一支由天津方面向安平镇开来的武装车队，车上没有任何旗帜标志。我方哨兵一再摇手命其停车，不料，车上士兵突然开火，我方一名哨兵当场牺牲。双方部队交火后，该武装车队的官兵纷纷下车，摆开阵势，向安平镇进攻。我通县大队一个排及五十三团一个排共58人，看到国民党军队又来进攻，乃仓促起而抵抗。缴获一辆美国吉普车，一台美式报话机。当发现一具美军军官尸体时，才知道有美军参加。为了顾全大局，我方驻军指挥员即下令退出战斗，我方伤亡达18人之多。
冲突现场的地形十分有利于设伏，现场到处都可以发现由路边田野、树丛、坟地向公路射击的弹痕。因此，共军有计划地袭击美军运输车队乃为不可争之事实。
9月13日后，美国方面也公布了自己的调查报告，宣称：
共产党军队伏击美国海军陆战队护送的军调部汽车大队和联合国善后救济总署的物资，结果死海军陆战队三人，伤十二人，当时并无国民政府军队在场或卷入此事件。
中国共产党参与安平事件的调查，并向全国人民公布了事件真相。通过舆论宣传，揭露了美国对华政策，教育了全国人民。一方面，进一步揭露美国对华政策的虚伪性，揭露了美国对中国的政策就是在“出钱出枪帮蒋介石打内战”；另一方面，使更多的国内民众开始改变对美国的形象认识，让一部分惧美、恐美之人感到惊讶——原来美国并不能保证中国的和平呀！在这种情况下，安平事件及其调查结果就变成了瓦解美国在中国形象的有力一步，让更多中国人认识到了美国对中国并不是原来所认为得那个“真心帮助中国”的形象。安平事件产生了空前的教育国人作用。正是在这个意义上，安平事件的发生和调查结果是中国共产党在全国范围内从舆论瓦解美国形象跨越到军事瓦解并向政治瓦解推进之路的大勇大智之举。
原文始发于微信公众号（党史博采）：震惊中外的安平事件：中共从舆论瓦解到军事瓦解美国在中国形象的重要事件
