中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将与美国总统国家安全事务助理沙利文,于本周在瑞士苏黎世举行会晤。杨洁篪率领的中方代表团已经抵达苏黎世。
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中美高层会晤将落实两个元首通电话的精神和部署。
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有人评论,这次会晤的重大议题是商讨安排中美元首会面和会谈。因为G20峰会10月在意大利举行,这是美方提出的中美元首会面会谈的时间和地点。
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6月6日,美俄拜普会后,沙利文就提出中美元首在意大利会面会谈的建议,中国反应冷淡,提出美国要拿出改善中美关系的诚意,如果没有诚意,不能改善两国关系,会面会谈有什么意义呢?
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随后,美国并没有放松,美国贸易代表、财政部长、商务部长,布林肯都给中国高层打电话,商谈贸易问题。随后美国次卿谢尔曼访华,中国开出“两份清单”,划下“三条底线”,说美国坏事做绝,却要便宜占尽,世界上哪有这样的好事。
证明,美国确实是有求于中国,在很多事情上需要中国帮忙,比如美国经济、伊朗问题、阿富汗问题。这些问题已经是拜登政府的大麻烦。
最终促成9月10日中美元首通电话,电话讲了90分钟,讨论了很多具体问题。现在证实讲到了孟晚舟和加拿大间谍迈克尔。
通电话后,沙利文再次提到了中美元首会晤的事情,中国再次回避,没有正面回答,态度很坚决,美国要有诚意,要拿出实际行动。
9月25日,孟晚舟获释回国,中国对加拿大两名间谍作出保释裁定,也回到加拿大。
有意思的是,两国都否认这是一种“交换”,但都承认中美元首通电话时谈到这三个人。
这是一种外交辞令,但进一步解读,这只是一件小事,是插曲,中美两国元首谈了更大更多的事情。这就是中美关系问题。
这期间美国气候大使克里访华,他是奥巴马时期的国务卿,显然不只是谈气候问题,是来试探中美关系的气候的。据报道一位华尔街大佬也秘密访华多日,被称为当年的基辛格。
可见美国很急迫。中驻美大使秦刚赴任,也是中国的积极态度。因为美国驻华大使还没有选定和赴任。但是,中国在“两份清单”、“三条底线”原则上绝不让步。昨天,外交部华春莹还敦促美国落实“两份清单”。只释放孟晚舟是不够的。
10月5日,美国贸易代表戴琪的对华贸易报告出来了。有人说这不是一件好事,是美国继续制裁打压中国。但事实是特朗普制裁打压中国没有什么贸易报告,讲一句话就提高关税,就封杀华为。拜登为什么要搞一个贸易报告?美国立即就是否对中国549种商品免征关税,向公众征询意见。现在的问题,不是美国要增加关税,而是中国商品要加价。
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特朗普讲中美是敌对关系,拜登讲中美是竞争关系;特朗普要中美脱钩,拜登讲中美要共存。中美关系的定性已经变了。
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拜登在军事对中国的威胁和挑衅比特朗普变本加厉,但经济上开始缓和,外交上也在缓和。
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中美关系确实出现了转折,孟晚舟回国是转折点。现在的观察是中美关系能不能回暖,还是继续冷战?
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老徐(微信公众号:老徐微记)认为,回暖的迹象明显。
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一是,中美实力已经易位。在经济上,美国虽然还有美元世界货币的主导权,但中国已经超过美国成为世界最大的出口国。美国用美元在全世界割韭菜可能要放到中国的仓库里。中国提高出口价格抵销了美元放水。在军事上,中国军事实力提升很快,武器装备正在赶上美国,而美国刚刚经历了阿富汗大溃败,底气和士气都不足。如果继续跟中国耗下去,美国损失更大,中国会更强。美国要继续维护世界霸权,选择打压中国这个目标是错误的。
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二是,美国国内拜登和共和党彻底闹掰了。拜登意识到,特朗普才是要他命的敌人。美国债务危机已经上演了100多次,每次都以提高上限而化解。但是这一次共和党就是不让民主党提高债务上限的法案过关,就是要制造债务违约,让美国政府借不到钱而关门,公务员发不出工资,军人发不了饷,不给美国人发钱了,股市崩盘,这是要把美国人赶上街头围攻白宫和国会,特朗普要革命上台。
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美国两党的斗争核心是选票。拜登废除了特朗普的限制移民政策,让大量移民涌入,这一次从阿富汗引入12万亿民,第一是解决美国的劳动力问题。因为美国人习惯了政府发钱的生活,不愿意上班工作,这些移民就会去上班工作。第二就是为了选票。拜登把这些移民安排到摇摆州,这些州选票的差距就在1万张之内,差距很小。这些移民感念拜登的好,就会把选票投给民主党,这就扩大了民主党的选举盘。而特朗普驱除移民就是为了拉美国白人的选票,因为这些美国白人对移民反感透了。
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拜登上台后,把特朗普的政策差不多都否定了,特朗普的隔离墙也拆了。可是特朗普的反华政策就没有改变,因为特朗普把美国人的反华情绪调动到了极致,拜登不敢逆转。
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可现在,拜登已经无路可走,可能就要逆转特朗普的反华政策。这也可能是拜登的最后一张牌。
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释放孟晚舟,白宫解释,它就是一个司法案件,一个普通的司法案件,司法部决定,白宫不干涉。共和党敢说这是一个关系中美关系的政治案件吗?马上就输了道义。这种勾当,是只能私底下干的,就不能摆到桌面上说的。美国和加拿大从不敢承认孟晚舟案是政治案件。共和党参议员说,释放孟晚舟,美国失去了一个“筹码”,但就成了拜登送给中国的“筹码”。这是把共和党和特朗普给出卖了。
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现在拜登取消中国商品的进口关税,也就是取消了特朗普的贸易战,中国企业有多少实惠不说,但就发出了重大的政治信号。拜登说,加征关税,推高了美国的通货膨胀,拿走了美国人的钱,得不偿失,也是打击特朗普和共和党。
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三是,美国确实需要中国的帮助。美国通胀和债务危机,只有中国有实力帮助拜登摆脱危机。中国商品能降低美国通胀,就不要涨价了。中国不买美国国债,但也不要抛售美国国债,才能逃过这次债务危机。如果没有中国的帮助,中国再乘机出手,抛售美债,拜登就难逃此劫。
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因此,拜登急迫地想要跟中国领导人会面会谈。
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中美关系到了现在这个地步,主动权已经掌握中国手里,你要中国帮忙,可以,就要谈谈条件。取消关税,并不是美国的恩赐,释放孟晚舟也是不够的。中美要互惠互利。不能对美国有利的事就合作,对中国有利的事就反对。
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美国一直是美国优先,而在美国国内就是选票优先。当年尼克松访华,实际上也是为了选票,他成了中美破冰者,以高票赢得了第二届总统大选。基辛格到现在还吃中美建交的饭,在美国政坛十分活跃,成了长青树。拍摄采访尼克松的电影就获得奥斯卡大奖。
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拜登会不会成为第二个尼克松?现实已经给了他创造历史的机会。
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有人说美国很坏,不要抱有幻想。正如毛主席所说,美国从不讲什么道理,但凡讲点道理,也是被逼的。也就是说,有的时候,美国被逼得也要讲点道理。
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拜登实际走投无路。
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原文始发于微信公众号(老徐微记):中美苏黎世会谈,孟晚舟开启大转折?