中尼建交60多年来,始终以建交联合公报中确定的五项原则作为指导两国关系的基本原则,从而保证了中尼友好关系长期稳定地向前发展。1956年,周恩来总理对尼泊尔进行了正式友好访问。这是新中国成立后中国领导人首次访尼。为加强两国经济合作,双方签订了中尼经济援助协定。在周总理直接领导下,中国代表团同尼方经过友好协商,签署了《中尼保持友好关系和关于中国西藏地方与尼泊尔之间通商和交通的协定》,确定了双方在平等基础上发展友好关系,以及中国西藏和尼泊尔贸易、往来朝圣等相关问题。1960年3月,尼泊尔首相毕·普·柯伊拉腊应周总理邀请访华,双方签订了关于边界问题的协定和新的经济援助协定。中方应尼方请求,同意三年内提供1亿印度卢比的不附带任何政治条件的无偿援助。4月,周恩来总理再次访问尼泊尔,同尼首相签订了《中尼和平友好条约》。
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1973年12月9日,毛泽东在北京会见尼泊尔国王和王后
根据中尼关于边界问题的协定规定,双方成立了边界联合委员会,负责商谈解决中尼边界的各项具体问题,包括勘察、划定边界、竖立界桩、起草中尼边界条约等工作。中尼边界联合委员会中方首席代表张世杰是我国首任常驻尼泊尔大使。1965年我在驻尼使馆工作时,他曾对大家说,中尼双方在边界谈判中,对边界东段和西段走向都存在一些分歧和争议,但双方本着平等互利、友好互让的原则,同意进行调整,通过友好协商达成了一致。双方在边界问题上最大的争议是珠穆朗玛峰(尼方称沙伽玛塔峰)的归属问题。珠峰是世界第一高峰,两国人民对珠峰都怀有深厚的感情。中尼边界联合委员会经多次磋商仍未能达成一致,珠峰归属成为解决中尼边界问题的最大障碍。当时,尼泊尔和国际舆论都非常关注这个问题。周总理对柯伊拉腊首相说:“珠穆朗玛峰,它在我们境内是有根据的,说这个峰属于尼泊尔是没有根据的,但是这个峰在全世界是有名的,它不仅涉及中国的民族感情,我们也应该照顾到尼泊尔的民族感情。”毛主席在接见柯伊拉腊首相时说,这个山峰“全给你们,我们感情上过不去。全给我们,你们感情上过不去”,可以“一半一半”。毛主席还建议,珠峰可改个名字,叫“中尼友谊峰”。考虑到中尼两国人民的民族感情和中尼友好关系,毛主席拍板,让边界线经过珠穆朗玛峰顶,中尼两国共享珠峰。这一提议得到尼泊尔领导人的积极回应。1961年10月5日,尼泊尔国王马亨德拉访华,在北京同刘少奇主席正式签署了中尼边界条约。条约确定了中尼边界从西向东的全部边界线走向。双方根据和平共处五项原则,本着公平合理和互谅互让的精神,通过友好协商,顺利地全面地解决了两国边界问题。双方对此都表示满意。两国边界的正式划定,是中尼两国友好关系进一步发展的里程碑。从此,中尼边界成为一条和平友好的边界,成为把两国紧密联系在一起的纽带。
(节选自《党史博览》2019年第3期,曾序勇文)
原文始发于微信公众号(党史博览):毛主席拍板解决中尼边界问题