【精神伟力 】骧腾之翼 目存高远 | 郭顺兴

【河顺文艺.第816期】

习近平指出:

红旗渠就是纪念碑,记载了林县人不认命,不服输,敢于战天斗地的英雄气概。要用红旗渠精神教育人民,特别是广大青少年,社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的,不仅过去如此,新时代也是如此。没有老一辈人拼命地干,没有他们付出的鲜血乃至生命,就没有今天的幸福生活,我们要永远铭记他们。

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骧腾之翼 目存高远

——我的工匠人生之八
‍文 郭顺兴
两千多年前,当童颜鹤发的孔老夫子登临黄河,面对浩浩汤汤,来自天际的河水不舍昼夜地奔流而去的时候,不禁慨然长叹:逝者如斯夫!
 

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不错的,时光老人总是那样步履如飞,不知疲倦地在追赶着什么,既不钟情于强者,也不怜悯于弱者。对此,每天生活在太行山麓眼见得日升月沉,斗转星移的林州人,对时间所赋子人生的奥义理解得也就最深最透:
时不我待,刻不容缓,如果不紧迫快赶追上时代步伐,超越时代步伐,无疑就是自我淘汰。
在日益竞争激烈的建筑业市场,无论是巨舰小船,只有掌稳舵,把握航向,才能张帆远航。反之,巨舰亦会触礁,小船亦会倾覆。林州建筑人在放远国内国际大市场中插上骧腾之翼,目存高远,闯出了一条不同凡响的路。在这条路上,不断撬动的杠杆激发了内在活力,催生了新时代高质生产力不断前行。
 

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从上世纪70年代后期开始,林县县委、县政府尤其是1994年元月撤县设市后的林州市委、市政府,就根据建筑业市场的发展变化,召集由市建工局和有关职能部门配合参与下,每年都出台指导性文件,支持建筑业创新发展。
 
在国家实行计划经济及双轨制年代,出台了一些政策和意见,扶持了建筑业健康发展。如:
 
1984一1990年,县政府特批10名农转非户口支持关心建筑精英骨干。进入市场经济后1994年由建工局申请市委、市政府一次性特批200名农转非户口指标,解决了建筑业骨干后顾之忧的实际问题。
 
1994年经建工局、建工集团总公司申请,省市县三级劳动部门逐级审批,省劳动厅专门特批给林州建筑业300名全民合同工指标,解决了骨干企业的骨干人员待遇问题。
 
1995年开始,在全市还没有实行全民合同工人员交纳养老保险金之前,建工局率先在骨干企业实行在编人员全额缴纳养老保险金等措施,有力地解决了建筑业骨干的养老后顾之忧。
 
各乡镇农村对建筑骨干家庭居住困难的优先审批安排给房基地允许新盖房屋。
教育引导懂管理会经营经验者带领年轻有知识人员实习施工组织管理,有技术的工匠要以师代徒,以老带青学习建筑技术工艺,成为建筑业发展后备军。巩固壮大了十五万名建筑大军从业,铸成了建筑业匠乡劲旅。
 
就一个集体或一个团队来说,要打胜仗,“攘外必先安内”,内部军心繁杂、紊乱,大家就不会拧成一股绳,攥成一个拳头,平安人心是最大的财富,稳定军心是最美的风景。这些政策措施的出台大大稳定了军心。但是,随着形势的发展,市场的变化,环境的变迁,林州的决策者随风起舞,随势而为,结合实际,适时调整扶持企业健康发展的激励政策。
 

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市建工局协调税务工商职能部门,协助参与市委、市政府每年出台有关巩固促进建筑业健康发展的指导性文件。I996年国务院简政放权后准备取消了主管部门对外出建筑业收取管理费的规定,建工局就积极打报告给市政府请示率先取消县、乡管理费,改为征收集体建筑企业所得税及个人(工队)所得税,既减轻建筑业负担,增加了财政收入,又规范了收费行为。市政府同意并行文取消收取管理费。
 
为适应费改税收取措施,由市政府常务副市长梁雪山牵头带领建工局,税务局,工商局等部门深入到天津,北京,太原,晋城,郑州等外出建筑队伍集中的城市召开会议,宣传引导,统一思想,规范运作,现场服务,办理工队营业证及税务登记证,大大提高了建筑工队的思想认识,减轻了工队负担,杜绝了乱收费,漏收费,人情费的乱像,规范了收税形为,强化了财政收入。
 

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而后随着市场形势的变化,行业行政职能的转变,1996年总公司积极报请省建设厅申请由管理型改变为经营型企业(施工必备的营业执照,资质证书,税务登记证书),创新组建总公司,布局分公司,区域经营管理型的分公司,并经省建设厅及建设部批准,集团总公司结构调整升格为具有一级资质的总承包建筑企业,填补了安阳市及林州市无一级总承包资质的空白,大大提高了林州建筑业的素质、竞争力与市场占有率。
 
同年,市委、市政府出台激励扶持政策,对达到一定规模,效益的企业(办事处)可以升格为正科级单位。
 
建工局下属有3个企业(办事处)达到规定规模效益,局长享受副处级待遇。1997年初,市委、市政府对规定的规模效益的北京办事处、三公司、郑州办事处和九公司给予奖励,奖励与建工局,集团总公司分设独立为科级单位,行业上仍归建工局协调,直接归市政府管理。
 
1998年总公司下属建筑公司及一、二、三、四、六公司独立子公司与集团总公司分立,集团总公司仍对大部分子公司及分公司统一组织管理。同年机构改革,建工局与集团总公司局长、总经理两人分任,至此政企两个单位彻底独立分设,改变了过去形势上两个单位,属于“统一领导(局长,书记,总经理一肩挑),两套人员(行政事业编制及企业编制)政企分设,分线运行”的模式。
 
总公司于1992年取消承包工程资质改变为管理型公司,1996年创新组建恢复并升级为一级总承包资质,1999年,集团总公司与各下属子公司企业管理与企业经营管理彻底分立。
 
我从步入工匠队伍里,摸爬滚打了几十年,蓦然回首,回想起从事建筑业以来,不管从修建红旗渠到建筑徒工到技术骨干,管理者,组织者,一路学,一路干,一路创新,一路求发展,一路咬定红旗渠艰苦创业精神不回头,我发现,我们林州建筑人无处不体现“自力更生,艰苦创业,团结协作,无私奉献”的精神和敢为人先,自强不息与命运抗争、以不变应万变的智慧与力量。这也契合了伟人说的”敢于斗争,善于斗争”,“排除万难,争取胜利”的大无畏革命精神和求生存、求发展、契而不舍的顽强拼搏的工匠精神。
 
岁月如歌,载满了过往,在风景如画中,太多的熟知留在身后,一路走过的故事,留痕下心血和汗水,也挂满了沉甸甸的硕果。
 

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截止到1999年,林州市建筑业从业人数已近16万人之多(不含接收安排外地工人),建筑工队约4000余个,外设管理机构60余处。高中初技术人员近万名,管理骨干上千名,真正实现了”中固南学东进西出北拓”的发展战略转变,建筑队伍发展方兴未艾,星罗棋布于地天山脚下,大江南北,天涯海角,东北草原,长城内外,沿海边彊的广大建筑市场。
 
仅建筑集团总公司直属系统从1988年白手起家,十多年间国有总资产,1999年7月离任审计,已达到近3000余万元。建工局及总公司积余管理费及税后利润几百万元。实现年上交政府管理费从1990年每年的130万元到1997年停止收费时的800万元,上交所得税从1992年的上百万(停止收取行政管理费到1996年政府办公室行文实行征收所得税),到1999年的亿元之多,每年带回劳务收入约15个亿以上,达到了农民纯收入80%以上,农村劳动力70%以上,社会存款率70%以上,城市房地产开发的商品房购买业主70%均是来自建筑业,林州近25年金融部门存款均列全省第一名。
 
社会效益的飞速提高,实现了李长春老书记赞林州建筑业五子登科“饱了肚子,换了脑子,有了点了,挣了票了,走出了改富的路子”及陈俊生国务委员题词的“新兴产业,利国利民”的伟大征程。为林州社会经济、各项事业发展奠定注入了雄厚的原始资金积累,红旗渠精神及鲁班工匠精神得到庚续传承。建工局及总公司连续多年被评为省市先进管理单位,我本人及一大批建筑精英多年被评为各级各类先进工作者。培养造就了一大批建筑精英入党提干,农村已有将近50%的村两委带头人从事过建筑业,他们带领全村群众一起走共同富裕之路。
 

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进入21世纪后,林州建筑业经过改制,在原有基础上又得到了长足发展。外出人数突破20万人(不含带动域外人员),财政收入占总收入约70%,农村人均总收入,工人收入大大提高,银行存款均有大幅度增长,省以上质量奖每年就有上百项之多,企业个数,资质水平空前提高,承包能力大大增强。
随着我年龄的增长,市委将我调到林州市总工会工作,但我依然关心、关注建筑业改革发展。退职后又重返建筑业参与协调管理,有目共睹值得骄傲和欣慰的是,林州建筑业由修建红旗渠白手起家到拥有百万,千万,超亿元的企业家比比皆是,林州城市建设不亚于二线城市,林州的美好建设无不是林州鲁班传人自强不息,改变环境,命运抗争,向往美好的杰作。
 
在茶余饭后,在旅途之中,在街淡巷议中,每每就会有这样评说林州市建筑业的收成。有人说:“有一年,光采桑镇那个小山窝里,到年底你知道回来多少钱?800万哪!”又有人说:“那你就孤陋寡闻了。你知道临淇镇在 1986年回来多少款子?1000万哩。”又有人说:“没瞧人家的那车,住的那房子,房子里的装饰北京的部长们比不上哩!”于是,有位颇具即兴诗人气质的年轻人便说:“那红旗渠里流的不是水,不是粮,而是一渠人民币了!”
 

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(本文连载已完)

     

【精神伟力 】骧腾之翼 目存高远  | 郭顺兴

 – 作 者 简 介

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郭顺兴  笔名国兴。1948年生,林州市采桑镇舜王峪村人。大学文化,中共党员,公务员,经济师,一级建造师。先后任林县建筑工程管理局局长,林县建筑工程总公司党委书记,林州市政府党组成员,林州市总工会主席等职。

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