四问西昌大火

3月30日下午,四川凉山州西昌市发生森林火灾,据澎湃新闻次日报道,已造成19名地方扑火人员死亡。

去年此时,也是在凉山地区,也是一场森林火灾,带走了30个人。仅隔一年,悲剧又再次重演,这是为什么?究竟是哪里出了问题?

现在还不清楚这次火灾因何而起,伤亡又为何如此惨重?但是仍有几个疑问有待厘清。

第一,凉山在去年大火之后加强了火灾预防工作,这次为何失灵了?

据南方周末报道,去年凉山大火之后,当地消防员开始参与到预防火灾的工作中,森林消防局的数据显示,90%以上山火系人为引发,预防远比扑火更有效率。

但是在南方周末记者跟随的一次督查中,发现执勤人员大多是年事已高的老人和在家留守的妇女。这种状况在西昌是不是也普遍存在?为什么?假如有人在山里生火,这些老人和妇女有没有能力及时制止?是因为青壮年劳动力都外出务工了,还是因为收入太低没有人愿意干这个活?

据南周报道,一个执勤人员每天从早上九点值班到下午五点,一个月只能领到600元补贴。这个补贴的标准是谁制定的?是乡镇上,还是市里还是州里和省里?在去年大火之后,省市州有没有拨款用于火灾的预防,如果拨了,这些钱是怎么使用的,能不能对社会进行公开?如果镇里拿到了这笔拨款,又有多少能给到最一线的执勤人员手中?

据南周报道,“各个乡镇的防火工作大相径庭,财政状况好的乡镇能够给出更高的补贴,也能对执勤人员进行更严格的要求,而根据以往经验来看,这些乡镇的火灾确实就会少一些。”这种情况属不属实?是不是比较普遍?如果是这样的话,怎么才能保证下次发生火灾的时候不发生如此惨重的伤亡?

第二,去年死了30个人,至今没有一个人被问责,这是为什么?

在去年火灾发生后,四川省领导第一时间指出,要举一反三,强化源头管控,落实属地主体责任,对工作不力、监管不到位造成严重火灾事故和人员伤亡的,要严肃追责。但是翻看这一年里媒体的报道,很多都跟宣讲牺牲消防员的英雄事迹有关,没有一个报道提到有人被问责。

是没有问责,还是问责了媒体没有报道?如果不问责,怎么保证当地官员把消防官员和人民群众的生命放在第一位?靠个人自觉还是靠什么?

假如每次火灾之后光有追思没有反思,光有谴责没有问责,怎么避免下次灾难再次重演?继续让年轻的消防战士用人肉堵火灾?哪个人不是妈妈的心头肉?

?

四问西昌大火

去年木里大火中牺牲的消防官兵。

去年火灾之前,四川省曾经派工作组进入发生火灾的木里县,其实已经发现了森林防火责任主体不清的问题。比如森林火灾风险排查机制不完善,县上有安排,但基层单位落实不到位,甚至不落实,不反馈。森林防火各级责任书不规范,所负责任、值班值守等核心任务和工作体现不够。森林草原火灾侦破力度仍需加大等等。

这些问题在这一年里有提上相关主管部门的议事日程吗?还是只是口头上说落实实际上当耳边风?假如提上议事日程了,落实了几成?假如落实了八成,为什么剩下的两成没能解决?是钱的问题,还是人的问题?有没有及时向上级反馈?

第三,消防技术和措施为何未能跟上?

去年火灾之后,舆论对目前消防困境提出了诸多思考,比如消防战士经验不足青黄不接的问题,比如森林消防技术相对落后的问题。具体到凉山地区,问题还要更加严重。

上述四川省工作组在调查后指出,木里县森林防火县级物资储存杂乱,不规范。乡级物资较少,不够用,管理不规范,凌乱,无物资清单。森林草原防火留痕不够,档案不齐,且不规范,相关记录简单,不明。专业、半专业扑火队伍建设不规范,力量不足,信息不符,管理弱化等现象存在。这些问题在这一年里有没有被一一重视起来?

据南方周末报道,上次牺牲惨重的西昌森林消防大队在事后新增了什么呢?41名消防员战士和一台红色的消防灭火炮车。如果仅仅依靠增加人员和物资,如果不在整体防控手段和人才梯队培养上不进行大刀阔斧的改革,下次再来一场更大的火灾怎么办?

据“极昼工作室”报道,这次大火消防人员遇难的原因跟去年极其相似,“31日凌晨一两点钟他们在赶往火场的路上,风向忽变,一行人被大火围住,不幸遇难”。为什么都是风向忽变?为什么老是在同一个地方栽跟头?这种对风向的判断从目前技术上来说能否预测到?假如是不可预测的话,是不是每次风向一变就必须有人要牺牲?

第四,凉山的问题是仅限于凉山,还是说这是全国普遍存在?

“谷雨实验室”曾经统计了中美两国2012年-2016年每十万起火灾消防员殉职的人数,发现大多数年份里中国的这个数字高于美国,个别年份差距达到近3倍。

以2018年美国加州山火为例,这是加州历史上最严重、破坏力最强的山火,超过30万人被迫离开家园,山火耗费数周时间才得以控制,但此次山火救援中仅有6名消防员死亡。

美国是怎么做到的?有没有哪些经验值得我们借鉴?如何从源头上来解决?消防人员从业经验不足是不是主要原因?

凉山的问题应该不是凉山才有,如果不从根本上反思解决这些问题,类似的悲剧可能还会在其他地方上演。疫情之下,中国已经经不起这样的折腾了。

原文始发于微信公众号(张江名媛):四问西昌大火

(浏览 1,830 次, 今日访问 1人 )

发表回复